啟動“十二五”規劃前期工作。按照科學發展觀的要求,圍繞提出“十二五”規劃的基本思路,認真總結我市統籌城鄉發展的經驗和做法,深入分析未來一段時間我市經濟社會發展環境變化趨勢,準確把握我市經濟社會發展進入新階段的特徵,找出制約經濟社會長期發展的重點難點問題,提出有效破解這些問題的路徑和方向,形成編制“十二五”規劃的基本思路。
(三)抓好結構調整,推進產業健康發展
積極適應國際經濟形勢變化對經濟結構調整提出的緊迫要求,加快構建以現代服務業和總部經濟為核心、高新技術產業為先導、現代製造業和現代農業為基礎的市域現代產業體系,增強產業競爭力。
積極發展現代服務業。一是提升服務業發展水平。充分發揮服務業吸納勞動力多,稅收貢獻大,資源消耗少等優勢,把加快發展現代服務業作為結構調整的主線,加快實施現代服務業規劃,加快傳統服務業提檔升級的步伐。制定促進現代服務業發展的政策,在招大引強和做大做強上取得突破,提高服務業產業化、集約化水平,打造立足西部、面向全國的現代服務業聚集區。二是積極發展總部經濟。依託我市基礎設施、市場空間、產業基礎、人才優勢、發展環境和城市吸引力,重點吸納稅收貢獻大、產業帶動力強的國內外企業總部向成都集聚,引進和培育國內外企業的綜合性總部和區域性總部,延伸和完善優勢產業鏈,推動產業結構最佳化升級
,建設面向四川、輻射西部、影響全國的中西部總部經濟發展高地。三是推進西部金融中心建設。做實投資控股集團公司,加快成都銀行上市步伐,完成市農信社統一法人工作並組建農村商業銀行,組建地方保險公司、小額貸款公司。爭取在成都建立otc市場(櫃檯交易市場)、區域性農副產品現(期)貨交易市場,吸引更多金融後台服務中心落戶,支持優勢企業上市融資。四是加快優勢服務業發展。加快旅遊業復甦步伐,推進龍門山、龍泉山“兩帶”旅遊資源整體開發,加強旅遊基礎設施和景區建設,突出休閒文化特色,加強宣傳促銷。推進現代物流配送體系建設,抓好鐵路、公路、航空現代物流樞紐及糧食、農副產品物流基地的建設,加快青白江西部物流樞紐、新都物流園區等項目的建設。大力支持面向先進制造業的服務業體系建設,積極發展現代交易平台、商務服務中心、產業促進中心、研發設計中心等,大力發展研發、外包、信息服務業等高端生產性服務業。推進商業網點和網路建設,加快中心城區批發市場“退二進三”,發展新型商貿業態,促進商貿流通業發展,推進民生服務業標準化建設步伐。加快實施會展業“集約化、專業化、國際化”發展戰略,全力打造國際高端會議目的地、會展經濟集聚區、節慶活動中心,辦好全國糖酒商品交易會、中國國際美食旅遊節等品牌展會。加快教育、文化、體育、健康等服務業產業的發展。五是促進房地產業健康穩定發展。發揮中心城市作用,支持和鼓勵市外居民到成都購房。加快舊城改造,鼓勵在拆遷中實行貨幣補償安置。採用政府採購方式解決經濟適用房、廉租房等政策性住房。採取適度從緊的土地政策,調整供地結構,穩定土地市場價格。
提升工業競爭力。一是打造產業集群。加速工業結構升級,加大“招大引強”力度,圍繞重點產業鏈的缺失環節“補鏈”招商,推動產業向產業鏈的高附加值端延伸,形成產業鏈完整的集群,著力打造電子信息、汽車、石化、光電光伏、冶金建材、生物製藥、航空航天、食品、裝備製造、家具和製鞋等產業集群。二是抓好重大工業項目。重點推進408個上億元的重大工業項目,2011年力爭完成投資852億元,新增銷售收入1100億元。力爭京東方4.5代tft-led生產線等131個項目投產達產,80萬噸乙烯等152個項目加快建設,一汽大眾成都項目等73個項目儘快開工,康佳led模組等52個儲備項目做好前期工作。加快推進太陽能熱發電裝備製造業基地前期工作,積極爭取核電等新能源裝備製造、民用航空、3g通信研發與設備製造等國家重點自主創新領域的項目和企業落戶成都發展。實施86個重大能源項目建設,力爭完成投資27億元。三是加大龍頭企業培育力度。抓好四川豐田、吉利汽車、華為、神鋼“創百億”工程等項目,促進企業做強做大,發揮帶動作用。推進相關配套產業項目建設,拉長產業鏈條,促進中小企業發展。支持企業自主創新和技術改造。加快五個國家檢測中心建設。