（八）民生持續改善
始終把改善民生作為促進社會和諧穩定的基礎工作。認真解決民眾的實際困難，加強就業和社保工作，發展社會事業，推進文明城市創建，促進和諧成都建設。
城鄉就業體系進一步完善。以城鄉比較充分就業為目標，針對下崗人員、進城務工人員、大學應屆畢業生等重點人群，完善城鄉就業政策體系，搭建自主擇業、創業就業平台。幫助持《再就業優惠證》的下崗失業人員和失地農民實現再就業6.3萬人，其中幫助“4050”等就業困難對象實現再就業2.7萬人；地震後消除“零就業”家庭2.8萬戶。農村勞動力向非農產業轉移新增就業15萬人。成都技師學院及分院建設加快，遠郊市、縣技師分院按期開學。啟動特別職業培訓計畫，發放就業培訓券7500萬元，惠及15萬人。
社會保障擴面提升。養老、醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋人數分別比去年末淨增31.8萬人、34.9萬人、23.1萬人、20.8萬人、23.7萬人。率先在全國完成城鄉居民醫療保險一體化制度建設，建立耕保基金補貼農民參加養老保險，完善城鎮居民養老保險、征地農轉非人員參保、農民工綜合保險、新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險，將農民工納入失業登記範圍，對與用人單位解除勞動關係的農民工給予定額失業補貼。城鄉低保對象實現應保盡保，累計月人均補助水平分別達到160.4元和62元。完成2749戶低保家庭危舊房改造，向近35萬城鄉困難民眾和重點優撫對象發放消費券3493.8萬元。經濟適用房新建3030套，廉租房租賃補貼新增5639戶。全市五保對象集中供養率達到83%。
教育事業發展更加均衡。市級財政對教育事業投入30.9億元，增長90.2%，農村國小和國中生人均公用經費標準提前一年達到國家公用經費基準定額。啟動城鄉教育信息化建設，實施義務教育階段學校技術裝備、設備設施標準化滿覆蓋建設。最佳化城區及近郊部分區縣中國小布局，基本完成中心城區薄弱學校校舍改擴建，加快農村中國小校舍維修改造步伐。75萬農村學生
免收學雜費課本費，30萬城鎮學生免收學雜費、信息技術費，15.7萬進城務工人員子女平等入學，扶助城鄉低保家庭學生2447人上大學、3544名中小學生讀書。實施農村教師集中居住工程、國際旅遊職業學院等項目。
衛生事業加快發展。公共衛生保障能力穩步提高，14個郊區（市）縣全部建立醫院管理中心，238個鄉鎮公立衛生院均由政府舉辦並實施規範化建設。婦幼衛生一卡通管理全面推廣，社區衛生服務機構門急診服務人次增長154%，計畫免疫“五苗”接種率達到95%。啟動市第二批名中醫藥專家學術經驗繼承工作。市公共衛生醫療救治中心、市婦女兒童醫學中心、市二醫院擴建等項目抓緊推進。農村藥品供應、監督網路覆蓋率達到100%，惠民藥店優惠讓利61.37萬元。59萬農村已婚育齡婦女享受免費生殖健康檢查，建成包括綿陽、德陽、樂山等在內的成都經濟圈流動人口計生協作網，計畫生育家庭三項獎勵扶助金額1.05億元。
文化體育事業大力推進。公共文化服務體系進一步完善，全市圖書館除重災區外的區（市）縣文化館全部建成達標，116個鄉鎮綜合文化站完成標準化建設，新建88個基層綜合文化活動中心，提前兩年完成城區文化信息共享工程，市文化館被評定為國家一級館，杜甫草堂、武侯祠博物館被評為一級博物館。川劇等非物質文化保護建立經費保障機制，全市國家級非物質文化遺產保護名錄項目達17項，第三次全國文化普查工作按計畫推進。有線電視進村入戶工程全面完成，完成880個農家書屋建設，舉辦第三屆成都全民讀書活動。圓滿完成北京奧運會火炬在蓉傳遞活動，成功舉辦市第十一屆運動會。積極開展全民健身活動，全民健身路徑總數達1000條。