積極推進節能減排。以節能減排為轉變經濟發展方式的重要抓手,積極促進資源節約,環境改善,單位gdp能耗下降4.25%,單位工業增加值能耗下降6%。一是落實節能減排目標責任。完善獎懲措施和相關支持政策,促進重點排污企業限期完成治理任務,對沒有完成年度目標的地區和企業限期整改。二是加快重點領域節能減排。繼續推進十大重點節能工程,開展工業企業“對標”活動,採取綜合配套措施,狠抓汽車、鍋爐、電機系統、空調、照明等耗油耗電量大、套用面廣的設備(產品)的節油節電工作。開展強制性清潔生產審核,開展排污權有償使用和交易試點,建立健全污染治理機制和科學合理的資源補償機制。三是健全落後產能的退出機制。深入推進結構性減排,建立完善落後產能的退出機制,堅決淘汰落後產能。四是加強監督檢查。繼續開展環保專項執法行動,強化重點污染源監管,擴大環保線上監測範圍,加大違法違規排污和污染處理設施建成而不運營行為的處罰力度。五是大力發展循環經濟。加強節水、節地、節能與資源綜合利用,鼓勵採用節能型新材料、新技術,加強清潔生產和集約化發展,完善遠郊市縣再生資源回收體系,逐步形成資源循環利用產業鏈。倡導綠色消費等循環生活方式,推廣節能型產品。
加強城鄉生態環境建設。全面啟動生態市建設前期工作。實施三環路內全面禁煤,擴大高污染車輛限時限行區域,強化各類塵源監管,加強秸稈禁燒和綜合利用,確保全年空氣品質優良天數達到311天以上。加快繞城高速路兩側生態帶和城區綠化基礎設施建設,實施中心城區“香化、彩化”工程,建成並開放金牛、蘇坡、雙桂3個城市公園,加強重點流域水污染防治和城鎮供排水基礎設施建設,推進城鄉污水、垃圾處理項目建設,推進岷江、沱江及重點地區河流堤防工程,繼續實施中小河流域水污染治理工程及河道生態保護和修復,建設飲用水源線上監測系統,推進全市應急備用水源地建設。加快四川成都危廢中心建設,推進長安固體廢棄物再生利用生態園區建設,完善郊區(市)縣生活垃圾處置設施。加強農村生活垃圾集中處理,強化規模化畜禽養殖污染治理,減少農村面源污染。抓好成都東北部生態建設,加快東部丘區生態植被恢復,實施低質低林地改造,鞏固退耕還林成果,落實天然林的有效管護。加強地質災害防治。加強飲用水水源地環境安全和土壤污染治理。
(七)抓好民生工程,推進民生改善
強化政府提供社會公共服務和產品的責任,加大社會公共資源向城鄉薄弱環節傾斜力度,著力解決涉及民眾的難點熱點問題,保障和改
善民生,促進社會和諧穩定。
千方百計擴大就業。實行統籌城鄉的更加積極的就業政策,推進城鄉充分就業工程,城鎮新增就業10萬人,農村勞動力轉移就業10萬人。完善就業實名制和就業工作責任制。建立統籌城鄉的勞動服務體系,提高勞動保障公共服務水平和質量。健全完善城鄉統一的人力資源市場,加強高校畢業生、新增勞動力、返鄉農民工和災區民眾就業培訓和創業指導,鼓勵城鄉居民尤其是大學生、返鄉農民工自主創業,帶動更多民眾實現就業。積極發展勞動密集型產業,大力實施農業產業化經營,多渠道促進民眾就業和增收。繼續加大就業援助的力度,確保就業困難民眾尤其是“零就業”家庭實現就業。實施和諧勞動關係工程,加強勞動契約管理、勞動糾紛處理和勞動爭議調解仲裁工作。