全面提升“三個集中”水平，實現“三化”聯動。把統籌城鄉的思路和辦法推進災後恢復重建的經驗和做法，推廣套用到全市統籌城鄉的工作中去，全面提升“三個集中”水平，促進“三化”聯動。一是深化推進工業向集中發展區集中。最佳化產業空間布局，在市域更大的範圍內以更大的力度推進工業集中發展，推進園區外規模以上企業的調遷，提高集約集群發展水平。深入實施“一區一主業”發展定位，加快集中發展區配套設施建設，力爭2011年完成投資130億元。推進部省市共建特色產業園區工作，加快推進成都與資陽、成都與眉山、成都與阿壩共建工業園區及青白江與新都連片工業園的建設。二是深化推進農民集中居住。把加快新型城鎮化進程與推進新農村建設結合起來，以縣城和優先發展重點鎮為重點，啟動一般城鎮改造。堅持“發展性、多樣性、相融性、共享性”原則，完善全市農民集中居住區規劃，推進農民集中居住區建設。推廣災後重建鼓勵社會資金參與集體用地整理開發重建的辦法，引入社會資金參與場鎮改造和農民集中居住區建設。加強“三化”聯動，以農產品加工和旅遊業為重點，統籌規劃好一般鄉鎮的產業發展，增強產業支撐，促進農民向二、三產業轉移。推進城鎮和農村新型社區、新居工程的教育、文化、衛生等公共服務設施以及道路、供水及污水處理等基礎設施建設，促進農民向城鎮轉移和因地制宜集中居住。全面推廣災後重建做法，同步抓好新型集體經濟支部發展和農業產業化經營。三是深化推進土地向規模經營集中。在農村土地確權登記的基礎上，積極發展農業產業化，鼓勵支持龍頭企業、新型農村集體經濟支部和農村專業合作經濟支部發展，依託優勢產業帶、農產品規模化基地和重大農業產業化項目建設，推進土地適度規模化經營。
全面提升政務服務品質，深化規範化服務型政府
建設。積極推進行政體制改革，繼續完善職能有機統一的大部門體制，提高行政效率，最佳化投資環境。一是深化審批制度改革，提高行政審批效率。推進審批職能向政務服務中心集中，促進審批權前移。推進與企業投資審批相關的中介服務機構進入政務服務中心。按照“統一受理、分頭審批、限時完成、集中回復”的原則，推進並完善項目並聯審批。推進鄉鎮（街道）便民服務中心和村（社區）代辦點規範化建設，促進政務服務向基層延伸。二是規範行政行為，推進權力公開透明運行。全面清理和規範企業年檢項目，取消無法律法規和規章依據的年檢項目。建立行政處罰基準制度，規範執法流程，實行重大行政處罰案件集體討論、公開審案，進一步規範行政處罰自由裁量權。編制部門權力清單和權力運行流程並向公眾公開，建立網上監督和評估機制。三是創新政務服務方式，提供優質服務。建立和完善綠色通道制度，對各類投資辦企業項目提供全程免費代辦服務。建立各部門的網上辦事視窗、受理中心，大力推行預約服務、延時服務、上門服務、跟蹤服務、聯合服務和問需服務，構建以公眾需求為導向的政府服務方式。
（五）抓好城鄉建設管理，推進城市現代化建設
圍繞“兩樞紐、三中心、四基地”建設，集中精力規劃和抓好一批事關民生和長遠發展的城鄉建設重大項目，提高城市管理水平，完善城市功能，增強城市承載能力，全面提升城市現代化水平。