二是領導幹部要帶頭深入一線。各級領導幹部要帶頭髮揚求真務實精神，切實改進機關作風，大力倡導情況在一線掌握，問題在一線解決，績效在一線考評。按照市委、市政府的工作部署，最近市委、市政府將集中一段時間到各縣區、重要發展主體召開現場督辦會，調研掌握實際情況，協調解決具體問題。 6月3日晚和4日上午，陳書記和我以及其他相關市領導，已帶領市有關部門分別到灌南縣和新浦區召開現場督辦會，取得了較好效果。各級領導幹部要積極通過多種形式走進基層、走進民眾，深入一線解決發展中的具體問題，“零距離”服務發展，扎紮實實推進工作落實。根據市委九屆五次全會部署確定的39項專題調研事項，各條線、各地區和各有關部門要堅持一把手負責，加快推進力度。
三是領導幹部要帶頭追求實效。發展思路正確與否、措施是否落實到位，最終都要靠工作效果來檢驗。各級領導幹部要徹底拋棄一切形式主義、華而不實的東西，堅持重抓落實，帶頭追求工作實效。市委、市政府決定，先從整治文山會海入手，切實推動各級領導幹部和機關工作人員把主要精力放在狠抓工作落實上來。因為會議、檔案和簡報過多過濫，不僅牽扯廣大幹部精力，降低機關工作效能，也容易助長官僚主義、形式主義。市委、市政府近期將出台控減會議和檔案的具體措施，控制會議總的原則是“定總量、減一半”，即由市委、市政府組織召開的會議實行總量指標控制，從現在起比上年同期數量減掉一半，今後部門召開的工作會議，一般不要邀請市領導參加，分管領導召開的條線會議，主要領導一般也不參加，也不要求下級黨政主要領導參加；不要依賴層層發文指導推進工作，能不發文堅決不發，必須發文不要隨意提高發文層級。請各級領導幹部帶頭貫徹執行，確保達到預期目的。
四、加強機關效能建設，要在推動職能轉變、提升服務水平上下功夫
機關效能是管理社會事務基本能力的重要反映。各級領導幹部要以提高公眾滿意率為目標，準確把握“有所為”和“有所不為”，著力改進公共服務，加快職能轉變。重點抓好八個字：
一是“規範”。規範才能高效。機關行為不規範仍是目前軟環境投訴的重點，20*年占到市軟環境投訴中心接訴總量的60%。各級機關和公務人員要認真執行法律、法規和規章，切實提高依法辦事的能力和水平；加快創設具有地方特色的規範性行政措施，壓縮行政自由裁量空間；進一步深化行政執法體制改革，完善相對集中行使行政處罰權工作。要進一步規範政務公開的內容、形式、程式和方法，創新公開載體，提高工作透明度。今年市縣（區）政府和政府組成部門實行新聞發言人制度，各地、各有關部門要高度重視，充分運用好這一溝通機關與社會的渠道。去年以來，市政府先後出台了《關於加強制度建設提高行政效能的意見》等措施，有的部門結合實際也制定了許多推進效能建設的制度，市效能辦起草了《市行政效能投訴中心投訴處理暫行辦法》（初稿），這些制度都必須得到認真落實，並在實踐中不斷完善，切實形成對行政行為的制度性規範。
二是“效率”。要通過進一步簡化辦事環節，壓縮機關服務時限，提高工作效率。20*年，市行政審批服務中心承諾件平均辦理時間較上年縮短0.67天，即辦件比重比上年提高4.5個百分點，即辦項目比重由上年13.6%提高到20%，促進了行政機關辦事效率的進一步提高。要繼續深化行政審批制度改革，針對有的部門減“瘦”留“肥”、明減暗不減等情況，重點解決審批事項、審批環節再削減和審批服務再最佳化問題。各單位要充分授權，切實做到許可事項、實質性環節程式、權力人、網路線、政務公開“五進駐”，減少只受理不辦理或兩頭辦理，進一步提高審批視窗工作效率。市級機關和市到縣電子政務信息平台基礎設施建設已有較好基礎，下一步要著力在提升套用水平和信息共享度上再推進，使政務信息網作用得到充分發揮。
三是“創新”。要按照全市創業創新創優動員大會的部署，創新機關運行機制和管理方式，從根本上提高效能。各級領導幹部首先要強化科學決策意識，推動建立健全重大問題集體決策制度和專家諮詢制度，充分利用社會智力資源和現代信息技術，通過社會公示和聽證，增強決策透明度和公眾參與度，推動決策程式科學化、民主化、規範化。要積極探索行政管理流程再造，在遵循《行政許可法》等法律法規規定的前提下，以企業和民眾滿意度為導向，圍繞哪些管理可以更弱化、哪些程式可以更簡化、哪些服務可以更最佳化，選擇試點單位，重新設計安排管理過程或辦事程式。市法制辦、市行政審批中心、市效能辦等單位要在認真調查研究的基礎上，儘快提出具體措施付諸實施。