第七,制度建設不斷創新。為了不斷適應新時期黨建工作的需要,大多數機關黨組織通過創新黨建工作機制的辦法推進機關黨的建設,使機關黨建工作更富特色、更具成效。各機關支部根據行業性質和工作特點,分別制定了《黨員量化考核責任制》、《黨員目標管理責任制》、《黨員“三禁止”制度》、《黨員談心制度》、《發展新黨員制度》、《黨員思想匯報制度》等一系列行之有效的黨建方面的工作制度,並堅持在日常黨內生活中執行和運用這些制度,對推動黨的工作,促進黨建工作的制度化、規範化起到了重要作用。
第八、作風建設日趨好轉。隨著黨建工作的不斷加強,機關黨員的作風建設日趨好轉,政治文明在機關黨員身上得到充分體現。一是思想作風嚴謹。黨員樹立堅定的共產主義理想信念,堅持用“三個代表”重要思想指導自己的立身言行,思想上保持高度警惕,頭腦清醒,具有較強的政治敏銳性和政治鑑別力。二是紀律作風過硬。黨員幹部堅持用黨性紀律約束自己,準時上崗,按時下班,嚴管言行,做到不該講的話堅決不講,不該去的地方堅決不去,不該拿的東西堅決不拿,嚴格遵守黨的紀律。三是工作作風紮實。黨員幹部按照黨員應履行的職責和機關單位分配的任務,愛崗奉獻,埋頭苦幹,務實敬業,積極進取,在平凡的工作崗位上開創了非凡的工作業績,為單位的整體工作作出了相應的貢獻。四是生活作風正派。機關黨員生活相對規律,在單位團結同志,合作共事,保持融洽的工作氣氛。在八小時以外也能按照黨員的要求樹立好自己的形象。
第九,黨費收繳逐步規範。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準並如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規範。
第十,黨的工作有了起色。通過紮實開展機關黨的各項工作,機關黨建工作的整體水平有了提高。黨支部班子戰鬥堡壘作用明顯增強,黨員的先鋒模範作用得到發揮,支部組織生活相對規範,黨員的監督管理有了依據,黨建制度有了創新,黨建工作總體上朝著蓬勃向上的良好態勢發展。
(二)機關黨建的工作差距
第一,領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或副書記絕大多數是兼職,在履行機關單位崗位工作職責之後,由於支部內部分工不明確,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠紮實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由於黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心上的缺失現象。
第二,組織生活開展不夠經常。機關單位由於業務工作性質的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經常,沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規定中的最基礎的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發揮,致使黨支部生活不能正常化,影響了黨支部工作的規範有效運行。
第三,陣地建設不夠規範達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內生活學習的重要場所,但由於機關辦公用房的限制,多數黨員活動室屬於兼容性的,黨建內容與其它內容合併在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室布置過於簡陋,設定內容過於簡單,有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。
第四,黨員活動多寡不均。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發黨員積極性、創造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創模、集體勞動、文藝聯歡等活動,豐富了黨建內容,充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關黨建缺乏生機和活力,機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利於機關黨組織的整體形象和工作開展。
第五,發展黨員嚴中顯寬。發展黨員是機關黨支部的一項重要工作,然而真正嚴格按照《發展新黨員制度》和《發展黨員工作程式圖》進行發展黨員的支部卻為數不多。有的支部根本沒有制定發展新黨員工作計畫;有的機關黨組織不重視對入黨積極分子的培養教育,多年不發展黨員;有的支部不能夠按規定的條件和程式接收黨員,更有的支部間隔幾年一次突擊發展多名黨員。這些現象的存在,都是沒有嚴格按照十六大提出的“堅持標準,保證質量,改善結構,謹重發展”的要求培養和發展黨員的結果。
第六,黨員教育效果不夠顯著。教育黨員是機關黨組織的重要工作職責,但教育工作開展情況和教育程度的效果卻大相經庭。有的機關支部通過學習、培訓、會議等形式加強對機關黨員的教育,強化黨性、黨風和黨紀觀念,收到了一定的效果。有的機關支部則按照口頭強調和發放資料的形式促進機關黨員的教育工作,使黨員的受教育程度和教育的效果大打折扣。黨員的政治素質不強、思想觀念不穩、宗旨意識不牢、行為志趣異化是黨組織教育不力的集中表現。