（三）培育龍頭企業，推進產業發展。
通過外引內聯，積極扶持松夏、秦南兩個食用菌龍頭企業，引導企業為栽培農戶進行菌類栽培設施、原輔材料、優良菌種引進篩選與菌種生產，栽培技術服務與指導，產品回收與加工等，實行產、加、銷一條龍服務，推行以“公司+基地+農戶”的產業化模式進行規模化、標準化栽培，提高食用菌生產的產業化、規模化水平。並積極鼓勵企業參與食用菌的生產、流通、加工、出口等經營活動，實行標準化生產、商品化加工、品牌化銷售，延長產業鏈條，推進產業化經營，提高食用菌產業效益。
（四）打造“秦嶺富硒菇”品牌，搶戰市場高地。
要樹立品牌就是特色、品牌就是市場、品牌就是效益的理念，堅持高起點、高標準，全力打造“秦嶺富硒菇”品牌。一要積極配合有關部門做好寧陝富硒區的普查和申報認定工作；二要精心策劃秦嶺富硒菇的包裝，提高賣點，要借用省、市各種文化節、展銷會和組織推介會進行宣傳促銷，從而提升“秦嶺富硒菇”的知名度，提高市場占有率；三要以打造“秦嶺富硒菇”品牌為載體，建立陝西最大的食用菌交易市場。立足我縣的區位、生態優勢，以陝南為重點，向關中、陝北輻射，通過努力，力爭把陝西48萬噸（鮮菇）食用菌的60％在寧陝交易，實現產值14億元，稅收560萬元，管理費200餘萬元；年銷售香菇（乾品）3000噸，實現產值2.4億元。減少銷售中間環節後，農戶每斤多賣2元錢，菇農人均增收1000元，全縣農民人均純收入增收200萬元，可帶動上萬人就業，真正實現產業興縣的目標。
（五）科學規範生產，實現可持續發展。
要本著“青山常在，持續發展”的原則，要求全縣年發展袋料食用菌規模控制在1000萬袋以內，戶均不超過5000袋。要大力推行栽培新技術，最佳化發展模式，最大限度的減少林木資源消耗。一是要強化技術培訓，大力推廣袋料栽培。逐步利用林木枝、丫、梢、頭和農作物秸稈，發展食用菌生產，減少林木資源的浪費，保護生態環境；二是大力推行沼菌結合，減少林木資源消耗。據測算，建一個8立方米的沼氣池，每年可產沼氣大約400立方，可為農戶節省木柴2500公斤以上，經過三年努力，我縣到XX年有沼氣池7000餘口，全縣50％的農戶使用上了沼氣，則每年可節省木柴約1750萬噸，可發展袋料食用菌400餘萬袋；三是結合退耕還林的實施，大力培植速生林資源。要按照“發展5000袋，培植1畝速生林”的原則,加大後備資源的培備，實現永續發展；四是大力發展珍稀食用菌，提高產品的經濟效益。我縣山大人稀，山林中有大量生長的黃絲菌、刷把菌、包穀菌等野生菌類，可逐步進行人工栽培。要不斷擴大百靈菇、雙孢菇和雞腿菇等珍稀食用菌的發展規模，提高單位面積的產量，在“優、珍、精”上做文章，提高產品的附加值，實現循環發展和可持續發展。
（六）注重品質增效益，合理布局求特色。
我縣的食用菌生產已有一定的規模，但是在求量的同時，還要注重品質。應結合市場對農產品質量安全的需求，嚴格按照無公害生產技術要求，組織菇農進行規範化操作，提升食用菌生產和質量水平，積極爭取全國無公害食用菌一體化認證，加快實用科技的轉化和套用，增強市場競爭力，提高種菇效益。另外，根據我縣海拔差異、氣候特徵、科技布局、區域生產，建立以平河梁為界限的三個特色食用菌生產基地：一是以廣貨街為代表的高山珍稀食用菌生產基地；二是以旬陽壩為代表的反季節夏菇生產基地；三是以城關為中心，輻射周邊鄉鎮的架栽黑木耳生產基地。同時，根據《陝西省秦嶺生態資源保護條例》在縣境內三個區域不得從事食用菌生產，一是生態旅遊開發區、封山育林區、自然保護區和集鎮周邊區；二是山脊線兩側500米以內和西漢高速公路、210國道沿線兩側直觀坡面區；三是在陡坡、岩石、裸露等生態環境脆弱區。