（五）強化服務，進一步轉變政府職能。一是加強領導。發展民營經濟是一項系統工程，也不是一勞永逸的。各級各有關部門必須傾斜精力，注入財力，配備人力。要進一步完善領導聯繫民營企業制度，要向抓工業經濟那樣，抓民營經濟發展。把民營經濟發展納入國民經濟和社會發展總體規劃，列入政府任期目標和有關職能部門目標責任制，加大民營經濟考核在總體考核中的計分量。徹底解決“想起來重要、忙起來忘掉”和“注重個別關注、缺乏面上推進”的問題；要學習、借鑑先進地區的經驗，以“它山之石”，不斷豐富、完善工作措施和辦法，徹底解決引導發展民營經濟苦於路窄、束手無策的問題；要進一步明確和強化區直有關職能部門的溝通、協調、服務和監督作用，不斷完善服務方式和手段，並為其開展工作創造便利條件，使其真正擔負起指導和推動民營經濟發展的重任，徹底解決“多頭管理、都管都不管”和“亂插手”的問題。同時，要理順民營經濟的統計工作，完善統計指標，健全統計體系，徹底解決民營企業統計數字上報多部門的問題。二是加強行業協會培育和建設。目前我區行業協會數量明顯偏少，且組織機構不完善，職能作用發揮不夠，同行業之間相互爭奪市場的問題還大量存在，成為民營企業難以做大做強的重要原因。據調查了解，我區100餘家從事鑄造業生產由於彼此之間不溝通，單打獨鬥，加之不正當競爭，使本來很有發展前途的產業，一直在小打小鬧中過日子。因此，建議在我區優勢產業特別是鑄造、機械製造、紡織、服裝加工、建築、石材開採等行業中建立完善相應的協會組織。通過行業內部自律，信息溝通，規範秩序，形成拳頭和整體優勢，營造更加良好的創業環境。三是嚴格規範行政行為。要繼續加快政府職能轉變，全面實行行政許可法，進一步減少審批事項，提高辦事效率和服務水平，加大從源頭上堵住和治理“三亂”行為的力度，嚴肅查處侵犯民營企業合法權益的行為。要充分發揮區行政審批中心的作用。原則上所有民營經濟涉及的行政審批部門和收費單位，都要進入服務大廳，對報批的各類項目，必須在承諾的時限內辦結，徹底解決“行政審批中心”一門面，審批手續、收費回原單位辦理的問題。並健全完善行政審批監督和考核機制，嚴肅查處行政不作為或亂作為的行為，減少企業的交易成本。要進一步強化和發揮區經濟發展環境投訴中心和糾正行業不正之風辦公室的職能。並向社會公開投訴電話。政法機關和行政執法部門要文明執法，規範行政執法行為，做好保駕護航，駕橋鋪路、排憂解難工作，切實維護民營經濟從業者的合法權益，爭做民營經濟的“保護神”。
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