新時期婦聯組織如何參與社會管理創新調研報告

(二)科學評估決定發展方向。社會管理和公共服務面向公眾並服務公眾,必然有其嚴格的評估體系和評價標準。婦聯組織在參與社會管理和公共服務中,理當順應這一規律要求,自覺地建立健全婦女工作評估體系,實現從定性到定量、從無序到有序的轉變過程。這一體系建立的過程,實質是對婦聯自身工作定位、思路重新梳理、反思的過程;是確定工作導向、確立婦女工作價值觀的過程;也是理清職責、規範工作、實施科學管理的過程。另外,還要積極探索運用現代傳媒和社會評價手段,暢通婦女和社會公眾廣泛參與的評價渠道,逐步建立開放式、社會化、民眾化的婦女工作評價體系。

(三)取捨得當決定參與水平。適應形勢發展需要,婦聯組織在參與公共管理和服務時所承擔的公共職能相當廣泛,幾乎涵蓋政治、經濟、文化、社會等各個領域,但是這種廣泛性往往不利於凝聚有限的資源有效地開展工作,因此,必須學會取捨,有所不為,不能平均用力、處處開花。“不為”有三層含義:一是在與其他團體、組織職能交叉、涉及多方面利益的範圍內不為或少為,不應追求“專屬”,而應善於借勢、廣泛整合;二是在婦女能夠自我管理、自我服務的領域要不為或少為,儘量從巨觀指導上發揮作用;三是要發揮優勢職能,在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的三維交點上,找到婦聯組織的最佳結合點。如在工作對象上,要在統籌城鄉婦女共同發展的基礎上,特別關注好女幹部、知識婦女、農村婦女、困難婦女群體;在參與領域上,應把重點放在經濟、社會和文化領域上,從提高婦女素質、維護婦女權益、加強先進文化建設等方面著力。