試論民事訴訟簡易程式的現況與完善

序還是獨任程式都只能向普通程式轉換,案件改由合議庭審理,以避免層層轉換,變相地拖延審限期間。這樣規定還可以增加法院內部的襟肘制約作用;②普通程式嚴禁向簡易或獨任程式轉換。普通程式一般適用重大繁雜和有一定難度的案件,嗣後不管是當事人撤訴及和解,都應由合議庭審查後作出決定;③簡易或獨任程式轉換為普通程式後,原有的在審時間繼續記入審限期;④明確規定轉程式的報批手續和條件及其考評標準,對不符合轉程式條件的案件應督促承辦法官在審限內辦結,對因個人因素導致案件轉程式的應記入法官考核記錄。 非訟程式直接轉換為訴訟程式,主要是為了方便當事人訴訟,減輕他們的訴訟負擔,使不同性質的訴訟程式之間流暢銜接,貫通整個公力救濟渠道。此時的非訟程式亦可充當“識別程式”的角色,鑑別案件的難易程度而確定今後所適用的一個合適的訴訟程式。但是,訴訟程式的審限期應重新計算。其中,督促程式的申請人已交納的申請費可直接充作訴訟費之一部分,這樣可以杜絕申請人擔慮選擇督促程式會增加其訴訟成本,而對被申請人而言,若其提出的異議不實或無理,即有惡意訴訟拖延履行債務的情形,則責令其除承擔敗訴的訴訟費用外還應補交原督促程式的申請費用。各級法院應轉變觀念,認識到收費多寡與審判資源投入呈正比關係,因此,積極利用收費調節機制促使更多的當事人選擇非訟程式解決爭端。