3、厲行規章制度更具有持久剛性。
溫州市在糾正幹部職工不良行政行為,努力提高辦事效率與服務質量的基礎上,根據部門特點和崗位實際,逐步建立和完善了辦事公開制、“視窗式”集中辦理制、首問負責制、一次性告知制、ab崗工作制、否決事項報告備案制、市直機關領導幹部引咎辭職制等一系列章制度,並積極探索長效管理機制,做到有規可依、有章可循,明確工作規範,明確獎罰標準,使“效能革命”常抓不懈,具有持久剛性不反彈。許多“視窗”單位還通過“效能革命”,減少審批環節,縮短審批時限,提速減負,切實推動第三輪審批制度改革。樂清推出“行政審批授權委託制”,10多顆大影捆”在行政服務中心視窗一起蓋,把局長、科長們的審批權充分下放給視窗辦事員。在做好個體層面規範與最佳化的同時,積極探索組織層面的改革與創新,力爭在根本上通過提高員工素質、最佳化內部結構、完善運行機制來提高行政效能。
4、把維護實現民眾利益作為最大己任。
在“效能革命”中,溫州堅持立黨為公、執政為民的理念,積極為民眾解決反映強烈的熱點、難點問題。一是暢通為民服務熱線。僅市長專線、“96150”熱線、溫州電視台“零距離”、《溫州日報》黨報熱線等各類為民服務熱線,就協調和解決了1000多件民眾反映的事情。二是開展“化糾紛、解難題、辦實事”專題活動。市四套班子主要領導帶頭,先後組織市、縣、鄉三級10000名幹部深入基層一線,進村入戶,幫助解決難題。采勸一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一個口徑、一抓到底”的辦法,實行掛牌督辦。三是實施一批為民辦實事項目。近幾年溫州市委、市政府堅持每年實施十大為民辦實事項目。最近又推出安置房建設、“食無憂”工程、溫瑞塘河整治、停車泊位建設等一批為民辦實事項目。
5、“效能革命”取得了明顯的成效。
經過近一年的“效能革命”,溫州出現了喜人的變化。據統計,目前溫州全市平均
每天增加個體工商戶121戶,平均每天增加個私企業27個,平均每天增加有限責任公司18個。政府機關的辦事效率有了較大提高,行政審批中心視窗承諾件的辦結率,從去年7月份的56%提高到80%以上,基建項目審批由原來的“串聯”式改為“並聯”式,平均時間從160個工作日縮短到95個工作日。前不久,溫州市對來機關辦事的民眾進行測評,收回的1394份調查問卷顯示:有86.66%的人認為工作人員服務態度好;87.52%的人認為首問責任制和一次性告知制度執行得好;96.34%的人表示沒有遇到工作人員推諉刁難、吃拿卡要。
XX年2月4日,溫州市再次召開深化效能革命動員大會,部署“效能革命”向縱深推進。深化的主要工作目標是,提高人的素質,轉變思想觀念,轉變、轉移政府職能,創新工作機制,完善監督機制。同時表示“效能革命”沒有時間界限,要持之以恆、長期不懈地抓下去,最終形成一個依法行政、廉潔勤政、高效行政、寓管理於服務之中的效能政府。
三、我縣效能建設上存在的問題及下步對策