赴溫州“效能革命”專題調研匯報

要針對效能建設中的重點環節和重點部位,綜合運用黨內監督、國家專門機關監督、社會監督等多種形式,努力形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制。對重點部門、重點單位要最佳化權力,對重點科室中層幹部手中的“大權”,要弱化分化權力,監督制約權力。

一是整合部門力量,共同參與監督。要在單位內部建立嚴密的制約機制,加大制度執行的力度,發現問題及時糾正解決。二是整合媒體力量,共同參與監督。要在政務網上開通網路投訴信箱、在廣播電視台開闢專題專欄、拓寬監督渠道,強化外部監督。三是整合民眾力量,共同參與監督。要加強社會~監督,廣泛發動社會各階層力量,激發民眾積極主動參與監督的積極性。四是整合監督員力量,共同參與監督。要組織行風監督員參加“陽光投訴”活動,同時對他們明查暗訪的結果要進行有效處理。

7、嚴格考評,為效能建設提供懲處依據。

要積極探索機關績效量化考核,按照合法、合理、合情的要求,建立科學、量化和可操作性的績效考評辦法,制定出效能激勵機制和告誡誡勉、末位淘汰制等懲罰措施。

一要把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導幹部述職述廉、公務員年度考核等結合起來,通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種手段,實施對機關幹部的有效管理和科學考核。二要把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,激勵幹部奮發工作。三要完善公務員考錄製度,研究建立分類型、分層次的績效考核機制,實行離崗培訓制度和辭退制度,努力形成能者上、平者讓、不稱職者下的用人機制,進一步激發公務員隊伍的生機和活力。

要充分運用考評結果,切實實現“三掛鈎”:一是與幹部任免使用掛鈎。對認真執行機關效能建設,並取得明顯成效的,要進行表彰獎勵,給以重任提拔;對不實施機關效能建設的,要進行批評教育,經過教育仍不思改正,造成不良後果的,要予以處理。二是與評先創優掛鈎。要把機關效能執行情況作為評先創優的重要條件之一,實施不好,責任範圍內發生嚴重辦事拖拉、吃拿卡要等問題的,堅決取消先進單位或先進個人的評比資格,已經獲得先進單位或先進個人稱號的,應取消其榮譽稱號。三是與經濟獎懲掛鈎。可將第13月工資作為“績效工資”來進行管理運作,對效能建設落實好,成效大,要給予適當的物質獎勵,否則,要大膽運用經濟處罰手段。

總之,機關效能建設,就是要按照“xxxx”重要思想的要求,進一步加強執政能力建設,規範機關行為,改善運行機制。通過紮實抓好制度建設、推進政務公開、深入開展民主評議機關作風、建立效能監督機制、完善考核評比辦法等途徑,轉變作風,提高效率,最佳化服務,努力實現建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關管理體系的目標。