3、區域協調,統籌資源,形成功能互補的港口物流鏈。
港口物流是現代服務業的重要組成,新區五大目標中明確提出要打造國際物流島,到2025年,預計新區港口吞吐量達到4億噸以上,的港口吞吐量為1.5億噸,占新區總量的37.5%。所以我們要在大物流、大航運、大路網和大聯動四個方面做足功夫,打造點、線、面相結合的港口物流系統,支撐國際物流島建設。
積極促進新區大宗商品“核心圈”向南翼輻射,建設大物流。從新區空間布局來看,岱山及其周邊區域將是新區未來建設國際物流島戰略的實體區塊,如何與岱山配套、協作將是在新區背景下面臨的新課題。空間上主要是延伸,圍繞六橫-蝦峙,將東白蓮、汀子山、佛渡島、涼潭島和銅錢山嶼等島嶼規劃建設成為物流島,同時以建設產業集聚區為契機,通過蝦峙東白蓮區塊、六橫漲起港區塊、聚源區塊等港口物流功能分區建設,打造新區大宗商品儲運中轉加工交易“核心圈”的南翼輻射區。產業上主要是合作互補,側重扶持與岱山錯位、配套產業,做大做強船舶修造、水產加工等,不斷創造物流需求。功能上主要是增值,與“核心圈”保持一致性,由儲運、中轉向加工、交易方向轉型升級,延伸價值鏈,實現價值增值。
探索組建大型運輸船隊、推進滾裝運輸產業,發展大航運。造船業發達,港口岸線資源豐富,經濟基礎好,完全具備組建大型運輸船隊的客觀條件。要積極培養上規模、上檔次的專業航運龍頭企業,帶動全區大批的海運企業,資源統籌,採取合作的方式組建大型運輸船隊,特別是大力發展滾裝船[1]隊。滾裝運輸具有裝卸效率高、港口投資少、產業帶動性強等優勢,滾裝運輸市場也擁有良好需求前景。應適時引進滾裝物流項目投資,在六橫、蝦峙等一些港口岸線資源豐富的地區建設滾裝碼頭,形成海運、倉儲、配送一條龍的專業整車物流網路,將最終打造成新區重要的滾裝物流碼頭基地。大航運離不開大港口的支持,六橫貨櫃中轉碼頭、涼潭島礦砂中轉碼頭、浙能煤電中轉碼頭等都是港口物流建設的一些重大項目,加快實施這些項目必將對大港口、大航運、大物流的新格局起到積極作用。
以六橫島至寧波跨海大橋和大通道為主體,構建大路網。發展港口物流,基礎設施必須先行。新區規劃建設環灣大通道,而是新區建設南翼主戰場,隨著開發開放,迫切需要打通與內陸的交通網,從而融入大陸腹地。一方面要加快啟動實施六橫跨海大橋建設,研究大橋公鐵兩用的可行性,爭取實現海鐵聯運,打通南向與大陸之間的交通動脈。另一方面是加強論證並謀劃朱家尖至登步至六橫大通道項目,把新區的花園城市核心和三大特色功能有效串聯、整合聯動。
承接梅山保稅港區和綜合保稅區輻射帶動,實現大聯動。保稅(港)區的效益主要體現在對周邊區域的帶動作用上。具有“西靠梅山保稅港區、北臨綜合保稅區”的絕對區位優勢,應超前謀劃,主動作為,最大限度承接兩大開放口岸雙輻射帶動,打通新區貿易大通道。一是以六橫為主體,承接梅山保稅港區的輻射帶動。梅山保稅港區雖然採取封關運作,但是港區內的許多企業需要區外企業配套,保稅物流可以帶動周邊物流。裝備製造加工、化工金屬分撥、船舶交易服務等都是梅山保稅港區的主導產業,六橫可以在這些領域積極謀劃合作,引導產業結構與保稅港區功能接軌,做好觀念、機制、決策和服務的對接。二是承接綜合保稅區輻射帶動。可以充分利用綜合保稅區“政策窪地”對資源的吸納集聚效應,與保稅區協調發展規劃,統籌推進設施建設,運用政策聯合招商,藉助政策優勢培育與保稅港區配套的現代服務業、先進制造業,吸引優質項目、大型企業和生產要素向本地集聚。