NGO組織與青少年參與的研究
1、上海根與芽青少年活動中心“根與芽”是由珍·古道爾博士(世界著名靈長類學家)發起的一個針對年輕人的全球性環保和人文主義項目,於1991年創立於坦尚尼亞,目前已在全球90多個國家開展活動。“上海根與芽青少年活動中心”(以下簡稱“上海根與芽”)是“根與芽”在上海及周邊地區發展的負責機構,於1999年11月成立,並於XX年經國務院批准,成為國內第一個涉外的非營利組織。目前“上海根與芽”在黃浦區部分中學開展的活動主要有“理解與友誼”、“根與芽環境教程”、“根與芽內蒙古植樹項目”、“有機農場”、“民工子弟學校體育課程項目”、“根與芽回收計畫”、“國民疾病公益教育項目”等。在其影響下,部分中學生自發成立了以環境保護為宗旨的學生社團,如格致中學的“惜源聯盟”和“根與芽”小組。2、ja中國“ja”的英文全稱為junior achievement,即青年成就,於1919年第一次世界大戰後,由美國的幾個大企業的總裁發起設立,主旨是為美國戰後經濟發展培育急需的商業經濟人才。“ja”目前已發展成為全球最大的非營利性商業和經濟教育組織,在近100個國家開展活動。“ja中國”是“ja”在中國的分支機構,於1993年成立,1995年在工商管理部門登記註冊,在北京、上海和香港都設有辦公室,並在全國160多所學校開設了19門課程,僅XX至XX學年就有6XX名學生參加。目前在黃浦區的格致中學、大同中學、上外附屬大境中學、格致初級中學等4所學校開設了“我們的世界”、“國際市場”、“企業經營管理模擬”、“學生公司”、“ja經濟學”、“青年理財”等課程,同時還開展了“職業見習日——中學生學習生涯導航”活動,並與黃浦區德育教研室在10多所中學合作舉辦了“生活的準則”徵文競賽。3、上海基督教青年會“基督教青年會”於1844年在英國倫敦創建,並於1885年在法國巴黎召開了世界基督教青年會第一次全體大會,制定了各國青年會共同的宗旨方針,即《巴黎本旨》。隨著時代的發展,“基督教青年會”從最初的組織青年基督徒開展查經、讀經等宗教活動逐漸演變為主要是秉承基督精神、倡導志願服務的義工運動。“基督教青年會”也成了面向大眾的社會服務團體,並成為世界性的非政府組織。“上海基督教青年會”(以上簡稱“上海青年會”)創立於19XX年,並於1992年正式進行了社團登記,其秉承“非以役人、乃役於人”的基督精神,遵循世界基督教青年會所制定的相關基本原則,以“服務社會、造福人群”為宗旨,是一個獨立的、基督教性質的、推動志願者運動的、非營利的社會服務團體。該會在上海市現有9個工作點,主要分布在浦東、盧灣、黃浦等區,服務項目包括:社區服務中心的綜合服務、青少年英語和電腦培訓、志願者培訓和海外文化交流等。目前開展的青少年活動主要有“雛鷹展翅——流動兒童健康教育”、“內蒙古植樹”、“關注城市貧困,援建農民工國小圖書館”等。(二)ngo運作模式的分析1、資源整合的模式(1)資金的來源和管理。“上海根與芽”和“ja中國”的資金主要來源於海外捐助,在財務方面採用西方的財務公開制度,每年均向董事會或者捐助者發放財務報表,接受經費使用情況監督,促使ngo在運作中更加充分合理的使用資金。而“上海青年會”的收入主要來自房產的租金、承接政府委託項目的工作經費等,同時收取會費並開展一些收費的活動項目作為補充,這樣的資金來源構成,既有利於推動提高活動的質量,也促使活動參與者提高參與的主動性。在經費管理中,ngo組織比較強調資金使用效應的最大化,儘量“花最少的錢辦最多的事”,通過高效、規範的管理來降低運營成本。(2)人員和部門的設定。上述三個ngo的專職工作人員較少,如“上海根與芽”的專職工作人員僅3人,“ja中國”上海辦事處有6人,“上海青年會”總部有20餘人。相對於這些ngo開展的少則幾十人、多則上百人的活動規模,其人員配備較為精幹。同時,由於這些ngo需要經常性的開展國際交流,故在專職人員的選擇上優先考慮能夠熟練使用英語的、且具有一定社會經驗和人際交往能力的人。因此,這些ngo的專職工作人員一般來自外企、教育、科研等綜合能力要求較高的行業。由於人員精幹以及擁有較強的工作能力,其部門的設定也較為簡單,一般是按照工作對象或工作流程來劃分部門,涉及某個對象或者流程的工作,基本上由對應的部門獨立完成。由於部門設定精簡,各部門分工明確,重疊職能較少,避免了“有組織的無序”。