作風調研報告4篇

“走基層轉作風改文風”調研報告

XX年10月4號，跟隨我台記者xx採訪移民學生生活學習，讓我切身體會到了來自基層的聲音和溫暖。

這天一早，我們帶好“裝備”，先來到縣教育局，根據教育局的相關工作人員安排，我們驅車前往移民孩子的安置學校——勝利鄉中心國小，車剛開到校門口，就看著孩子們整齊劃一的在操場上做操，我和記者劉輝立即扛起攝像機和三角架衝到操場。在幾百個學生中可以很明顯的看到幾個穿著不同校服的孩子，他們也和其他孩子一樣熟練的做著操，當孩子看到了我們在採訪時，他們交頭接耳不時竊竊私語，從表情看到他們略有幾分高興，或許是因為我們的到來。

孩子們做完早操後集合，大家排好佇列聽老師一聲“解散”，大家一起湧向了操場，有的拿跳繩，有的拿毽子，還有的去跳竹竿、打羽毛球、滾鐵圈。孩子們融入在歡樂的海洋中，我們的鏡頭一時不知道該怎么對準他們了，廣播裡放著那首優美又讓我這個80後的新聞工作者感懷起那個屬於我的童年。

上課鈴聲一響孩子們立即湧向教學樓，操場上迅即變得安靜了下來。

我們的鏡頭跟隨孩子的背影一起來到了教室，看著孩子們那童真的眼神和臉上，我們的記者也把鏡頭凝聚在了他們的面孔上，特寫，這些孩子臉上最美的畫面，他告訴我們他們正在享受知識的沐浴和陽光的愛撫。

老師帶著孩子們一起唱歌、朗誦、做題、輔導，每一幅畫面，都構成了這個新聞最和諧的要素。聽老師說，移民孩子的學習進度和這裡的孩子稍有差異，他們成立了專門的輔導小組，對移民學生進行跟蹤輔導，移民學生的教材課本學校也早已解決。

中午時，孩子們排隊打飯，飢腸轆轆的孩子看著飯菜，淹著口水，對於他們來說，吃飯是一種享受，而且學校的午餐都是免費的。他們吃的忘乎所以，這本就該是孩子們所該有的童年時光。

待我們要離開學校時，孩子們的眼神似乎有幾分不捨，他們都略帶一些羞澀，有對電視裡的東西充滿好奇。回去的路上，一路都在想那些面孔，那些孩子們天真爛漫的畫面。

移民子女的入學問題一直牽動著我們，牽動著社會各界的心，牽動著廣大新聞工作者那難以割捨的步履。我們希望通過輿論媒體的宣傳，給他們一個本該有的學習、生活成長環境。

“走基層，才能知道‘依靠誰’；轉作風，才能知道‘我是誰’；改文風，才能知道‘為了誰’。”只有深入實際、深入基層、深入一線進行調研採訪，接地氣、俯下身、抓活魚，才能增強報導的針對性和說服力。

最美麗的風景在基層，最感人的故事在基層，最鍛鍊人的舞台在基層。身為“８０後”的我們，光走到基層還不行，還要真正走進民眾，和民眾交心、向民眾學習，這樣，感受才真切、語言才豐富、稿子才鮮活。

“走基層轉作風改文風”調研報告

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“走基層轉作風改文風”調研報告

XX年10月4號，跟隨我台記者xx採訪移民學生生活學習，讓我切身體會到了來自基層的聲音和溫暖。

上課鈴聲一響孩子們立即湧向教學樓，操場上迅即變得安靜了下來。

縣改進工作作風密切聯繫民眾工作調研報告

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縣改進工作作風密切聯繫民眾工作的做法、存在問題及對策建議

作風問題關係黨的形象，關係黨和人民事業的成敗。好的作風的養成和培育，關鍵要靠全體黨員幹部帶頭引領和率先垂範。近年來，為切實提高黨員幹部的自我教育、自我管理、自我約束能力，**縣先後開展了“**”、“**”、“**”、“**”等系列主題教育活動。今年結合貫徹落實中央政治局關於改進工作作風、密切聯繫民眾的8項規定和省委21條規定、市委15條規定，**縣通過建章立制、明查暗訪、召開專題組織生活會、開展整治“庸、懶、散、奢”專項活動等，加強紀律，切實轉變作風，不斷提高工作效能和服務水平，全縣黨員幹部以求真務實的良好作風引領社會風尚，促進轉型跨越發展，工作作風總體上不斷改善，有效促進了全縣經濟社會的發展。

一、主要做法及取得的成效

1、加強領導，健全機構。一是加強安排部署，提高思想認識。通過縣委常委會、縣委中心組學習會、縣紀委全會和縣政府廉政工作會議等，經常重點安排和強調“改進工作作風、密切聯繫民眾”一些要求和措施，縣、鄉兩級領導班子將改進工作作風列入重要議事日程，主要領導帶頭執行，率先垂範，結合各自實際貫徹落實中央和省市縣各項規定，形成經常抓、長期抓的工作機制。二是以整治“庸、懶、散、奢”專項活動為抓手，推動作風建設。成立了以縣委副書記為組長，縣政府常務副縣長、縣委組織部部長、宣傳部長、縣紀委書記為副組長，各相關部門負責人為成員的整治“庸、懶、散、奢”專項活動領導小組，制定方案，細化分工和職責，明確工作目標，具體組織實施。各鄉鎮、各部門、各單位也成立了相應的組織機構，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、單位各負其責、社會各界廣泛參與”的領導體制和工作機制。

2、強化宣傳，加強引導。通過廣播、電視、《**宣傳》刊物及宣傳欄、黑板報等載體，加大對中央、省、市、縣各項規定的宣傳力度，擴大知曉面，營造良好的氛圍。通過舉辦廉政文藝節目演出、廉政書畫展、“為民務實清廉”等主題宣傳月活動、組織參觀警示教育基地及領導幹部講廉政黨課等活動，加強對黨員幹部的廉政教育，營造宣廉、講廉、倡廉的良好社會氛圍。通過手機簡訊平台，向全縣科級以上領導幹部傳送廉政簡訊，提高了黨員領導幹部加強作風建設、密切聯繫民眾的自覺性和主動性。同時，為形成監督合力，突出宣傳實效，及時向社會公布了舉報電話，接受社會各界和廣大民眾對幹部作風、機關效能和違紀違法問題的舉報、監督。

3、深入基層，服務民眾。深入推進機關幹部聯繫民眾服務基層活動。積極引導廣大黨員幹部下基層轉作風、聽民意解難題。活動中建立了“縣級幹部結對4名民眾、科級幹部結對2名民眾、一般幹部結對1名民眾”的機關幹部聯繫民眾服務基層結對幫扶機制。通過採取“一訪二問”形式，全縣2626名機關幹部先後走訪2996戶、28個村、20個社區、醫院1個、學校7個，使用《為民服務卡》2626張，填寫《民情聯繫卡》2996張。今年以來已依崗承諾、實事承諾3309項，為民辦實事1303件，累計投入幫扶資金776.1萬元。

4、建章立制，規範要求。制定下發了《關於進一步改進工作作風、密切聯繫民眾的規定》(簡稱縣委16條規定)、《**縣機關工作作風督查暫行辦法》、《**縣作風效能問責辦法》、《關於嚴格執行“改進工作作風、密切聯繫民眾”的規定、防止不良作風反彈的通知》、《關於深入學習貫徹落實xx同志厲行節約反對鋪張浪費重要批示的通知》、《**縣進一步加強公務用車使用管理規定》、《關於凍結購買公務用車有關事項的通知》、《關於在全縣集中開展加強紀律、轉變作風整治“庸、懶、散、奢”專項活動的實施方案》等規範性制度和檔案，明確作風建設的目標任務和要求，用制度層面約束黨員幹部的行為，形成不敢“庸、懶、散、奢”的監督制約機制。同時，把開展加強紀律、轉變作風和整治“庸、懶、散、奢”專項活動作為績效考核的一項重要內容，促使作風建設常態化、規範化。在改進工作作風中,各鄉鎮、各部門、各單位結合各自實際，通過召開專題會、出台措施、加強監督檢查等措施，有效促進了黨員幹部工作作風的轉變。

5、明查暗訪，糾風整改。全縣各級黨組織對照中央關於改進工作作風的“八項規定”和省委21條規定、市委15條規定、縣委16條規定及“庸、懶、散、奢”專項活動中整治的15種不良行為，結合實際，查找本鄉鎮、本部門和本單位在改進工作作風、密切聯繫民眾方面存在的一些突出問題，共查找和整改問題28條。今年以來，由縣紀委牽頭，縣委組織部、縣委辦、縣政府辦、縣人力資源和社會保障局等部門組成督查組，對全縣各鄉鎮、各部門、各單位的工作作風、工作紀律、服務態度、辦事效率、公車使用及標識張貼等情況進行了8次明查暗訪，對存在問題的13個鄉鎮和單位進行了通報批評，對24人進行了誡勉談話。

通過形成長效機制，加強對中央和省市縣關於轉變工作作風、密切聯繫民眾的各項規定執行情況的監督檢查，全縣黨員幹部的思想觀念、工作作風、紀律意識明顯增強，**縣作風建設取得了實實在在的成效。一是全縣黨員幹部的工作責任感明顯增強，工作中加班加點、安心上班，用心思謀劃工作的幹部明顯增多。同時，規範了管理，提高了工作效能，改善了基層幹部形象;二是基層的負擔大幅度減輕，尤其是會議不擺鮮花、香菸、水果，中餐不得飲酒、不點高檔菜，上班時間嚴守工作紀律等措施和要求，節約了資金，節省了時間，使黨員幹部工作效率明顯提高;三是“三公”經費大幅降低，從今年上半年的數據看，公務接待費用減少11.5萬多元，降幅為6.52%;出國境費用為零，較去年同期減少300%;公務車輛運行維護費228萬元，較去年同期減少5%，購置費用42萬元，較同年同期降低18.45%。全縣“三公經費”財政撥款預算較上年減少68萬元，下降6.77%;四是黨群關係更加密切。民眾對黨組織和政府的信任度大幅提高。從近幾個月受理的信訪件來看，涉嫌職務犯罪和違紀方面的信訪件減少了23件，較去年同期減少約20%，政策諮詢方面的民眾來訪增加，老百姓維權意識明顯增強。

二、存在的主要問題及原因分析

雖然**縣作風建設取得了一定的成效，但是黨員幹部的工作作風仍然存在這樣那樣的問題，與全縣加快發展的形勢任務的要求還不適應或不完全適應，主要表現在：

1、思想觀念滯後，創新意識不強。一些幹部的思想仍然不能適應形勢和任務的要求，對國內外經濟社會形勢的新特點、新變化缺乏深入研究，視野不開闊，工作中缺乏主動性、創造性，要么憑上級紅頭檔案行事，要么憑經驗和慣例做事，靠上級給錢給物辦事，等上級拍板表態幹事;有些機關幹部對基層要求多、指導少，指責多、支持少;有些部門幹部不能站在全局的高度思考和解決問題，一味強調本部門、本系統的利益;有的不能結合全縣的實際，把本部門、本系統的工作與全縣的中心工作割裂開來，對縣委、縣政府部署的工作任務能否完成漠不關心。

2、學習風氣不濃厚，工作能力水平不高。當前，我縣幹部隊伍年齡結構偏大，不少幹部存在“再混幾年就退休了，還費那個功夫(學習)乾什麼”的錯誤思想，不重視政治理論學習，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解，不注重對精神實質的理解與把握。由於不重視學習，一些機關幹部不同程度地存在著理論素養低、文能力差、實踐經驗不足、工作業務不精、能力不強等問題。

3、思想消極不進取，責任意識不強。一些幹部精神萎靡，意志消沉，“當一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態表現明顯，不想事、不謀事、不幹事，不思進取，滿足於現狀，缺乏幹事創業的激情、艱苦奮鬥的精神和創先爭優的勇氣;還有的畏懼困難，迴避矛盾，躲避糾紛，對工作能拖則拖，能推則推，不負責任。

4、“三主義一風氣”不同程度地仍然存在。有些部門難以做到依法行政，長官意識濃，衙門作風重。有些機關幹部習慣於以會議落實會議，以檔案落實檔案，以講話落實講話。有的領導幹部大部分精力用於看檔案、開會議、聽匯報、迎來送往上，很少深入到基層和民眾中去，滿足於靠文材料了解情況，處理問題，指導工作。有的幹部學習意識淡薄，沒有緊迫感和危機感，對社會、經濟、科技、法律和現代管理等方面的知識掌握甚少，工作憑感覺，辦事憑經驗，服務憑心情，喜歡做表面文章，不重實際，不務實事，不求實效，追求“轟動效應”。有些黨員領導幹部“官本位”思想嚴重，把權力當作地位的象徵，存在“有權不用，過期作廢”的思想，在票子、車子、房子等方面互相攀比，不比工作成績比闊氣，在一定程度上助長了奢靡之風。

造成以上不良作風的主、客觀原因很多，概括起來主要有以下幾方面原因：

1、黨員幹部自身素質有待進一步提高。一方面是少數黨員幹部宗旨意識淡化，缺乏大局觀念，缺乏事業心和責任感。個別幹部“官本位”思想嚴重，衙門習氣重，只講享受，不講奉獻，效率觀念淡薄，對民眾利益漠不關心，導致工作拖拖拉拉;另一方面是有的黨員幹部缺乏進取心，平時疏於學習，懶得鑽研，業務知識老化，業務能力退化，導致辦事出現差錯，或不能準確解答民眾諮詢，甚至辦理同樣一件事，出現前後說法不一的情況。

2、對黨員幹部的教育管理手段不力。隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化，少數幹部的思想也逐漸多元化。僅僅強調教育幹部講奉獻，顯然已經不太管用。目前，從表面來看，教育方式不少，但是真正使幹部在思想上受到教育很難入腦入心，效果不佳。

3、對黨員幹部管理職能發揮不到位。一是失之於軟、失之於寬。有的單位雖然制定了不少制度和規定，但執行不力，約束力不強，沒有起到應有的批評、教育、懲誡的作用，這在客觀上助長了黨員幹部中的不良風氣。二是缺乏競爭激勵機制。少數單位人浮於事，乾與不乾、乾多乾少一個樣。有的幹部缺乏危機感，工作消極被動，助長了官僚主義、形式主義作風的滋生和蔓延。三是一些部門職能交叉、重疊，遇到有利的事互相爭搶，遇到麻煩事相互推諉;工作的方式與方法“老套”，人浮於事，職責不清;少數幹部部門本位主義嚴重，沒有擺正自己的位置，與其它部門缺乏團結協作，導致效能低下。

4、幹部選拔任用和監督管理制度執行不嚴。一是幹部管理的激勵機制和約束機制還不夠健全，傳統的幹部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決，幹部“能上不能下”的觀念還沒有完全改變，調整不勝任幹部工作難度大、干擾多，致使那些平平庸庸的不稱職幹部反倒心安理得當“太平官”，造成幹部的心理錯位。二是幹部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標責任制，普遍存在著定性內容多、定量標準少的問題，特別是缺乏體現不同崗位、不同層次的評判尺度和標準，導致實際工作中出現德才尺度難掌握、工作政績難認定、民眾公認難把握的問題，客觀上給準確衡量幹部政績的優劣和確定幹部的升降帶來了困難。三是幹部交流步伐較慢。有的幹部在本單位、本崗位工作時間太長，思想鬆懈，工作沒新意，缺乏上進心，難以創造性地完成各項工作任務。

5、領導幹部的表率作用發揮不夠。個別領導幹部對自己要求松，對別人要求嚴，要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會下一套，說的一套、做的一套，形象不佳，行為不端，上行下效。少數領導幹部自律不嚴，不重視修養的提高和黨性的鍛鍊，乾工作，想問題，考慮自身利益多，考慮民眾利益少，不能設身處境地為民眾著想，腳踏實地地為民眾辦事，缺乏求真務實、真抓實幹的精神和解決問題的能力，在民眾當中沒有威信。

三、進一步改進黨員幹部工作作風的對策及建議

改進工作作風密切聯繫民眾是一項長期的艱巨任務，要樹立長期作戰的思想，掌握特性，探索規律，研究方法，常抓不懈，常抓常新，有針對性的地解決存在的突出問題和重點難點問題。

1、抓基礎，強化教育，樹立形象。把關鍵點鎖定在解放思想上，強化政治理論學習，切實改變黨員幹部對學習認識不足的誤區，自覺地把學習作為一種政治責任，一種精神追求，一種思想境界來對待。結合全縣開展的各種主題實踐教育活動，重點組織黨員幹部學習黨的十八大、中央八項規定和省市縣改進工作作風密切聯繫民眾的規定，學習《廉政準則》、《黨政領導幹部選拔任用四項監督制度》、《**縣作風效能問責暫行辦法》等，通過強化學習，提升黨員幹部的政治素養，自覺地貫徹落實中央和省市縣關於改進工作作風的各項規定。同時，要著重加強對“一把手”的教育，使“一把手”在思想作風上發揮主導作用，在學風上發揮引領作用，在工作作風上發揮表率作用，在領導作風上發揮凝聚作用，在生活作風上發揮標桿作用，通過教育加強黨員幹部的自身修養，使其經得住各種誘惑，做到自重、自省、自警、自勵。

2、抓核心，改進作風，務求實效。一是以強化制度執行力為重點，嚴格執行中央和省、市、縣關於作風建設的規定和要求，切實改進文風會風，嚴格控制發文數量和範圍，嚴格控制會議數量、經費、規模;進一步規範和改革公務接待制度，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費;嚴格控制出國(境)團組數、人數和經費支出，堅決制止公款出國(境)旅遊活動;加強公務用車使用管理，嚴禁違反規定為領導幹部配置用車。二是加強機關效能和誠信建設，提高服務質量和決策公信力，營造廉潔高效，公平守信的發展環境。三是嚴格執行對各級黨員幹部的問責規定，堅持主動問責、嚴格問責，加大黨員幹部在作風方面存在的突出問題的追究力度。

3、抓定位，以人為本，重在解決問題。牢固樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，力戒形式主義和官僚主義，注重工作實效，從解決社會關注、民眾關心的熱點難點問題抓起，從倡導為基層、為民眾辦實事、辦好事做起，解決民眾最關心、最直接、最現實的問題，使民眾滿意。

4、抓措施，健全網路，強化監督管理。一是建立健全立體式的監督網路。將人大等監督機關的專門監督與黨內民主監督、輿論監督及民眾監督有機結合起來，最大限度地實現監督互動，優勢互補，形成監督的整體活力，增強監督的綜合效應。二是堅持全方位監督。將監督的視野延伸到幹部的八小時以外，對幹部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實施監督，特別對問題多發、易發部位和重點環節進行監督。三是在強化對“一把手”監督的同時，加強對財務人員、中層(股級)幹部的教育監督。四是建立健全乾部考核機制。要全面掌握黨員幹部的思想、工作、作風、生活狀況，主動關心埋頭幹事的幹部，把能否得到民眾公認、清正廉潔、政績顯著、作風過硬等，作為選拔任用幹部的重要依據，從而形成良好的用人導向。

5、抓關鍵，建章立制，強化機制保障。從機制制度建設入手，建立健全各項長效機制，確保作風建設取得實效。一是要強化已制定製度的執行力。目前我縣已制定了《關於進一步改進工作作風密切聯繫民眾的規定》、《**縣作風效能問責暫行辦法》等制度，已形成一定的制度體系，但在強化執行力上還要下足功夫。二是要紮實開展治理“庸、懶、散、奢”活動。有針對性地解決黨員幹部在學習、工作作風方面存在的一些問題，促進黨員幹部加強自我修養和改造，進一步增強黨員幹部為民、務實、清廉的執政意識。三是要進一步強化廉政風險防控工作。通過認真排查廉政風險點，深化制度建設，使黨員幹部樹立自覺按制度辦事的觀念，推進制度創新，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，使作風建設走上規範化的軌道。同時，加強監督檢查，確保政令暢通，促進廉潔高效政府建設。四是要發揮懲處的震懾作用。要依紀依法查處有令不行、有禁不止、違反改進工作作風密切聯繫民眾相關規定的行為，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，不斷端正黨風政風，確保全縣黨員幹部作風建設取得成效........。

關於機關作風問題調研報告

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機關作風的好壞，直接影響到黨員幹部隊伍的形象，影響到黨群、幹群關係，影響到黨和政府的威信，影響到上級各項方針政策的貫徹落實，影響到黨和國家事業的發展。當前，我市機關作風主流是好的，但有少數黨員幹部存在“庸懶散奢”的不良風氣。雖然是少數人，但影響極壞。黨的十八大報告明確強調：“下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。”“庸懶散奢”的不良風氣，與當前各級黨委強調勤儉廉潔高效的機關形象格格不入，是我市建設濱海新茂名的絆腳石。下決心根治“庸懶散奢”的不良風氣迫在眉睫。

一、“庸懶散奢“的主要表現

(一)平平庸庸，碌碌無為。具體表現為：做人無目標，心中沒理想，幹事沒激情;學習意識不強，對新思想新知識無追求，滿足於一知半解，擺老資格，憑經驗辦事，理論脫離實際;工作缺乏積極性、主動性，事業心、責任感不強，上班時精神萎靡不振，對工作任務不用心不上心，得過且過;工作能力不足，水平有限，工作思路不清，標準不高，要求不嚴;心態不正，遇到挫折就氣綏，在升遷或崗位調整時不如意就有情緒，看到別人升遷就眼紅，經常檢討別人的不是，不反省自己的缺點。

(二)工作懶洋洋，懶學習懶思考。具體表現為：碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，在其位不謀其政，在其崗不履職責;辦事效率低，時效觀念差，辦事拖拉拖拉;工作前瞻性不強，計畫性不強，不開動腦筋，遇事無思路，研究討論工作無主見，隨大流，盲目附和;民眾觀念淡薄，做工作辦事情脫離民眾，漠視民眾疾苦，對民眾意見不關心不重視，對民眾反映的困難和問題不積極想辦法解決;官僚主義，高高在上，作風漂浮，調查研究走馬觀花，不深入基層，不深入實際，不掌握實情，想問題脫離實際。

(三)紀律渙散，無視制度。主要表現為：自由散漫，熱衷搞形式、走過場，作風漂浮，自由散漫;組織紀律觀念淡薄，對上級決策陽奉陰違，搞“上有政策，下有對策”，有令不行、有禁不止;對積極性肯乾、勤勤懇懇、任勞任怨、遵章守紀的同志打擊，拉別人下水;紀律鬆弛，上班遲到早退、擅自離崗，上班時間上網聊天、玩遊戲、炒股票;開會無故缺席、打瞌睡、看報刊、玩手機等。

(四)鋪張浪費，腐化墮落。主要表現為：鋪張浪費，貪圖享受，講排場，比闊氣，用公款高消費、公款旅遊，豪華裝修辦公場所;違反規定配備和使用公務車輛;不給好處不辦事，給了好處亂辦事，索取或接受服務對象的財務、宴請，要求服務對象購買指定商品、報銷個人費用;用公款辦事不計成本，任意揮霍，從中拿好處。

二、“庸懶散奢”產生的原因分析

(一)社會大環境造成的社會道德滑坡，嚴重影響了公職人員的理想信念。改革開放以來，由於新舊體制的交替和新舊矛盾的衝突，加上人們對社會主義市場經濟還缺乏全面正確的認識，部分人的價值觀念、價值取向、道德評判等出現偏差，片面強調物質利益，導致出現職業道德觀念淡化、思想道德滑坡的現象，並不同程度向公職人員滲透。從全國各地查處的大案件要案看，不少高官思想墮落，道德滑坡，利用手中的權力，貪污受賄，謀取私利。關鍵的問題是，有關部門對腐敗分子的懲治力度不夠，有些腐敗分子量刑過輕，有些腐敗行為沒有得到查處，腐敗分子逍遙法外，腐敗現象得不到遏制，對踏踏實實、安分守己的同志不公平。腐敗案件查處不力，任何的學習教育都是蒼白無力的。

(二)體制不健全，待遇不公平，嚴重挫傷一部分人的積極性。一方面，幹部選拔任用方面的不公，有些單位對作風飄浮，誇誇奇談，專拍領導馬屁，甚至跑官買官者得到重用，相反一些埋頭苦幹，踏實幹事的同志被埋沒;另一方面，福利待遇上的不公，地區之間的差異，部門之間的差異，行政、事業與國有企業間的差異等，同樣為國家工作，有些人拿厚祿，有些人薪水微薄。

(三)學習教育不到位，公職人員的思想道德滑坡。當前各單位組織的集中學習不少，但都是泛泛的理論，針對性不強，對於本來就浮躁的幹部根本學不進去，因此效果不明顯。至於個人的自學，也是與工作密切相關的業務知識學習，有些同志甚至懶得鑽研，導致出現業務知識老化，業務能力退化的現象。有些單位對幹部的教育僅從大會小會作強調提要求，對個別人不良行為或工作失誤大會批小會斗，未能做過細的思想政治工作。有些單位領導對幹部職工過問工作多，關心生活少，如對高房價、高物價和工作、生活壓力大所產生的焦慮情緒關注不多，疏導不夠。社會上的不良風氣向機關滲透，不少黨員幹部平時不注重思想改造，不加強政治修養，不講職業道德，理想信念缺失，思想道德滑坡，前途渺茫，看不清目標和方向。

三、根治“庸懶散奢”問題的對策

當前“庸懶散奢”問題雖然只發生在少數幹部身上，但卻影響了黨和政府的形象，不僅拉大黨與政府之間的距離，更成為環境最佳化、經濟發展的桎梏。根治這些問題要從學習教育、懲治、制度、監督和領導幹部帶頭等方面去抓落實。

(一)抓政治理論學習和思想道德教育。各機關行政事業單位要充分利用廣播、電視、報刊、網站等媒體，深入宣傳加強幹部作風建設的重大意義，進一步教育廣大黨員幹部充分認識“庸懶散奢”的危害性。要運用當前中央反腐風暴的重要案例，大力宣傳新一屆中央領導集體反腐的決心、中央和地方各級紀檢監察部門反腐新舉措，不斷增強人民民眾的信心。要圍繞中央“八項規定”和反對“四風”的要求，從改進會風文風、注意生活小節、杜絕公款吃喝等方面入手，發揮會議、檔案、主流媒體的作用，營造作風建設的濃厚氛圍。要制定學習計畫，認真學習《黨章》、黨的十八大精神、中央“八項規定”和xx總書記十八大以來的系列重要講話精神，學習省委、市委關於改進工作作風、密切聯繫民眾，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的等有關檔案，把理想信念教育、宗旨教育、勤儉節約教育融入到日常的學習教育活動之中。從思想上強化黨員幹部民眾觀念，切實做好思想發動工作，努力營造強作風、優服務、提效能的良好氛圍。深入做過細的思想政治工作，各級領導幹部要隨時掌握本單位幹部的思想動態，對苗頭性傾向要及時制止，採取深入細緻的思想政治工作，切實解決幹部職工的實際困難。

(二)進一步加大懲治腐敗的力度。當前一些領域的腐敗現象卻呈易發多發的態勢，一些地方的腐敗官員“前腐後繼”，嚴重損害了國家和人民民眾的利益，敗壞了黨在人民民眾心目中的形象，破壞了黨和人民民眾的密切關係，當前加大懲治腐敗的力度刻不容緩。xx總書記在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上曾強調，從嚴治黨，懲治這一手決不能放鬆。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在民眾身邊的不正之風和腐敗問題。當前制度上的腐敗、用人上的腐敗、司法腐敗等民眾意見最大，最近的系列反腐敗案件彰顯了中央反腐敗的決心和恆心，地方各級紀檢監察部門也要加大反腐力度，不只是僅僅抓幾個工作作風問題的例子交差，而是要深入去查腐敗問題。只有腐敗案件得到有效查處，腐敗分子得到應有的懲罰，腐敗問題得到遏制，才能樹立黨和政府的權威，才能樹立政府部門的公信力，才能樹立人民民眾的信心。

(三)不斷強化制度建設。各單位要緊緊依靠規章制度來約束個人行為，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，以制度約束規範幹部行為，全心全意為人民服務。要針對“庸懶散奢”突出問題，分析根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱環節，建立健全有關管理辦法、規章制度。要改進幹部績效考核制度，完善年度考核與平時考核相結合、領導考核和民眾、服務對象評議相結合，切實把考核結果與獎懲掛鈎，作為評先評優、選拔任用的主要依據。不斷完善幹部選拔任用機制，按照任人唯賢標準，堅持公平公正公開原則，以好的作風選作風好的人，把作風過硬的幹部提拔到領導崗位上，以此激發廣大幹部加強作風建設的自覺性和主動性，營造催人奮進的良好氛圍。

(四)抓監督檢查，促進制度落實。要充分發揮紀檢監察監督職能，要採取明察與暗訪相結合的方式，定期組織有關單位人員，對照中央“八項規定”、嚴禁大吃大喝的“六項禁令”及省委、市委有關要求，嚴肅工作紀律，制止奢侈浪費，加強考勤管理和考核，加強日常監督指導檢查，既查業務工作，又查隊伍建設。要重點查處有令不行、有禁不止、揮霍浪費等問題，一經查實，堅決追究責任、給予嚴肅處理。特別對各項規章制度的執行情況要進行嚴格監督，制度面前人人平等，不論是領導幹部還是一般幹部，誰違反了規章制度，同樣按有關規定進行處理。

(五)發揮領導幹部的帶頭作用。以xx為首的新一代中央領導集體以身作則，率先垂範，在全國至上而下形成了作風建設熱潮，改進工作作風、密切聯繫民眾在各級機關蔚然成風。這既為我們改進作風樹立了榜樣，也給加強作風建設指明了方向。作風建設只有堅持領導抓，嚴明各級領導作風建設責任，將作風建設列入各級領導的重要工作日程，做到經常指導、督促和檢查，才能形成一級抓一級、一級帶動一級的工作合力，奠實抓好作風建設的根基。 “一把手”的帶頭作用很重要，一個地方或一個單位，如果“一把手”嚴於律己，帶了好頭，言傳身教，其效果比一千會議作的報告和一萬句的空口號要好得多。“一把手”帶好了頭，其班子成員就會效行。上級領導帶好了頭，其下級部門就會效行。因此，各級領導幹部要以身作則、率先垂範，說到做到，承諾兌現，起到“上行下效”的作用。幹部都能帶頭踐行作風建設各項規定，帶頭深入基層民眾，帶頭改進會風文風，帶頭廉潔自律，帶頭接受各方監督，就能影響整個單位的工作人員，帶動一個地方的作風轉變。

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