二、民主選舉工作程式化、規範化程度不斷提高
經過20多年的選舉實踐，我區的村委會選舉工作逐步走上了規範化、法制化軌道。特別是XX年村級區劃調整後進行的第一次村委會選舉，嚴格按照法律程式辦事，嚴格遵守普遍、平等、直接選舉、差額選舉、海選提名、競選等選舉原則，認真把好委託選舉、投票、計票“三關”，切實做到“執行政策不走樣，堅持程式不簡化，依據法律不變通”。這次選舉成功率高，全區119個行政村，有118個村產生新一屆村委會，成功率為99.2％。基層幹部和民眾對這次選舉也大多持肯定態度，表現在他們對選舉出來的村委會的工作和村幹部的工作比較滿意。在回答“對現任村幹部工作是否滿意”一題中，68.4％的人選擇了滿意，18.6％的人選擇了基本滿意，只有10％的人選擇了不滿意，4％的人回答不了解。
三、產生了一批具有相當管理能力的村幹部
民主選舉既是一種民意的量化表達機制，也是一種優勝劣汰的精英選擇機制。村委會直選雖然也存在著這樣或者那樣的問題，但總體來說，選民的選擇趨於理性，選舉的結果是使一批鄉村精英人物走上村委會工作崗位，村委會的年齡結構，素質結構都得到了很大改善，工作能力有了很大提高。經過換屆選舉，我區的村委會組織結構有了較大改善，年齡結構有所下降,文化程度不斷提高,一批年富力強、有文化、懂管理、受到民眾擁護的優秀人才選進了村委會班子，為擴大農村基層民主、實現村民自治，促進農村經濟社會全面協調發展提供了重要的組織保證。比如，大地村、農榮村、五星村、柳蔭村的幹部，民眾反映就相當不錯。當然，選舉出來的村委會成員中，也有不合適的，比如歇馬鎮某村的村幹部就因以權謀私、損害民眾利益而被民眾舉報，受到處分。另外，農村出現了能人治村、業主當村幹部的新趨勢。這也是一種值得關注的新發展。
主要問題分析及對策建議
從調研組收集的相關情況看，我區村委會選舉工作中有些具體問題需要深入思考，尋找解決的辦法，為今年年底的換屆選舉提供參考意見。
一、關於民主意識的問題
在調查中我們發現,有的鎮、村幹部對村委
會換屆選舉的重要性缺乏足夠認識，怕麻煩、圖省事的情緒在一定程度上存在，致使選舉中出現不依法辦事的情況。村民的民主意識也值得關注。儘管村民們的政治參與熱情很高，也得到眾多數據的證實，但總的來說，村民對選舉帶來的實際利益更感興趣。他們參與熱情高，但投票態度無所謂，受眼前利益影響也是客觀存在的現象。村委會選舉雖然讓村民看到了自身作為個體的意義，但是，也有不少人對於公民的真正內涵，並沒有理性自覺的深刻認識。這就為拉票、賄選等不正當競選提供了機會。
關於選民民主意識不強的原因，調研組認為，我國村委會直接選舉的歷史不長，選舉文化積累不多，廣大選民對民主選舉的真正含義與原則缺乏足夠的認識，民主精神十分模糊造成的。因此，要加強民主意識的宣傳教育，將這項工作貫穿於選舉工作的始終。
（一）把握宣傳方向，精選宣傳內容
堅持和完善各種行之有效的選民教育、選民發動的做法，對廣大村民進行系統的有目的的選舉教育。在宣傳教育中，既要加強《憲法》、《選舉法》及《組織法》等法制教育及選舉程式的學習宣傳，又要加強公民意識、民主精神的宣傳教育和培養。要充分利用村委會直選這種能夠給村民們帶來切身感受的民主參與活動，向村民們灌輸平等觀念、對公共事務的責任心、對社會發展的正義感以及政治參與中的寬容和妥協精神等等現代公民意識。要將村民參與選舉的價值取向從眼前功利引向長遠發展。這雖然需要一個相當長的歷史過程，但我們必須從現在做起，把培養公民意識貫穿於選舉過程的始終，從而為我國民主政治的紮實推進奠定深厚的政治文化基礎。