，賄選責任難追究等問題，相關法制亟待儘快完善。
四、關於選舉中的技術問題
關於選舉中的技術問題，目前特別需要關注的是兩項:一是流動票箱的問題，二是廢票嚴重的問題。
關於流動票箱設定的問題。在以往的選舉中，有部分選區違背規定私自設立流動票箱，一些基層幹部也主張設定流動票箱。調研組認為，設定流動票箱容易出現人為操控選舉等違法行為，也不符合《重慶市村民委員會選舉辦法》的規定。主張設定流動票箱，只是為了提高參選率和投票率。調查組認為，流動票箱應該堅決制止。提高參選率和投票率，可以通過加強宣傳工作和多設分票箱的方式來解決。
關於提高填寫選票質量的問題。在調研中，我們發現廢票問題比較突出，每次選舉廢票率達到3～4％。高比率的廢票，直接影響著選舉的效率和結果，應當引起高度重視。造成廢票的原因很多，選民不夠重視、沒有弄清楚劃票方法、書寫不夠清楚都可能造成廢票，還有某些選民故意亂寫亂填，借選舉之機發泄怨氣，故意製造廢票。提高填寫選票的質量，減少廢票，重要的途徑是反覆向選民宣傳選舉的重要意義，提高選民對選舉的重視程度；加強選票填寫的宣傳示範，務求讓選民們清楚地掌握選票的填法和注意事項。對於選民們的怨氣，要事前了解，及早疏導。
五、關於選民的村民資格問題
《組織法》第十二條規定，選民必需具備村民資格，即必須是本村村民。由於目前農村流動人口增加，農村居民成分也逐漸複雜起來，哪一些屬於本村村民就值得研究了。這類情況較為複雜。比如，離退休的國家機關、企事業單位職工,回原籍村居住，下崗職工,回原籍競選村委會成員;外地遷入本村又是非農的人員，還有屬農轉非的仍居住在本村且盡村民義務的，再就是因婚姻關係未轉出戶口，戶口在本村，而本人基本不在本村居住的。如何保障這部分特殊情況的村民的選舉權利，也成為了基層幹部和民眾比較關注的一個問題。
調研組認為，應該遵循以下幾個原則來確定選民資格：
一是戶籍所在地原則。以戶籍作為界定標準,主要是農村土地所有關係決定的。我國農村的情況有其特殊性,在村社內部,不論男女老少都是集體資產的所有者，有權參與村內公共事務的管理。
二是經常居住地原則。為了解決流動人口及戶在人不在或人在戶不在及一些非農戶口問題,除以戶籍所在地為標準確定選民資格外,還應以經常居住地為補充作為確定選民資格的原則，即經常居住在本村,如本人在居住地提出申請，且盡村民義務，可以列為選民。
三是履行本村村民義務原則，只要履行了本村村民義務的也可享有本村村民的權利,可以登記為本村選民。
四是不得重複登記的原則，任何村民不得在兩個或兩個以上的地方重複進行登記。
六、關於加強黨的領導的問題
目前，區鎮（街）黨組織對村委會選舉的調控有弱化的傾向。根據《組織法》規定，鄉鎮黨委對選舉成功者資格審查，除了有明顯的違法行為才能進行否決外，沒有其它有效辦法。為了進一步加強黨的領導，使村委會選舉向著健康方向發展，調研組建議:要對基層民主建設的發展進程要有所規劃，加強綜合協調。要統一制定基本的指導方針，強化政策導向。要進一步提高村黨組織在村民中的威信及認同度。要鼓勵村內黨員參與村委會競選，主動接受村民的考察和選擇，使黨員以合法身份進入村委會，在基層自治組織中發揮作用。當然，黨員參選要有合法合理的形式，不能專門為黨員的參選作特殊宣傳，那樣將有悖於公平選舉原則的貫徹。