二、加大宣傳培訓力度，推進養殖專業合作社規範發展。各級政府、各有關部門要充分利用各種新聞媒體，採取有效形式，加大對《合作社法》的宣傳力度，為發展養殖專業合作社營造良好的社會氛圍。按照分級對口的原則，有計畫、分層次地對管理部門業務骨幹、養殖專業合作社負責人進行政策法規、誠信意識和專業知識培訓；建立健全示範體系，開展抓點示範工作，通過典型示範，輻射帶動養殖專業合作社規範發展；鼓勵畜產品銷售經紀人、畜牧龍頭企業等牽頭領辦各具發展特色的養殖專業合作社。幫助有條件的農民協會按照法律要求改造改建成養殖專業合作社。按照法律規定建立健全組織章程和社員（代表）大會、理事會、監事會等組織制度，合理設定組織機構、社員股金結構，規範財務制度、會計核算和盈餘分配，健全檔案管理，實行社務公開，接受社員監督。強化合作社服務功能，積極推行統一供種、統一技術培訓、統一生產標準、統一品牌、統一銷售的運營模式，推進畜牧區域化布局、專業化生產、規模化經營。
三、提高養殖專業合作社組織化程度。1.加強養殖專業合作社的內部管理，通過實行“五統一”等辦法，降低飼養成本，提高合作社的經濟效益，增加二次返利額度，增強社員的凝聚力。2.推進同類型的養殖專業合作社組建跨村跨鄉的養殖專業合作社聯合社。3.鼓勵和支持不同類型養殖專業合作社按市場運營辦法實行上下游產業鏈對接，增強共同抵禦市場風險的能力。4.不斷完善養殖專業合作社之間的協調和協商機制，著力提高自律和維權意識，增強綜合能力。
四、進一步探索發展畜牧產業化經營模式。發展養殖專業合作社要同深化完善畜牧產業化經營緊密結合起來，逐步形成“公司+合作社+農戶”的產業化經營體系，讓農民從產業化經營中得到更多實惠，並為龍頭企業擴大生產基地、延伸產品加工提供服務。鼓勵有條件的養殖專業合作社參與農村土地流轉，發展農業規模經營。鼓勵有條件的養殖專業合作社自辦加工流通項目，形成一體化經營模式，使農民更多地獲得加工流通環節的利益。
五、尋找途徑，破解養殖專業合作社發展用地。1.各級政府在編制畜牧業發展規劃時，要統籌安排將養殖專業合作社的養殖建設用地納入規劃，落實養殖用地，滿足用地需求。2.養殖專業合作社興辦規模化畜禽養殖場所需用地，在符合土地利用總體規劃的前提下，按農業用地管理，作為農業生產結構調整用地，不需辦理農用地轉用審批手續。3.興辦加工企業所需的非農建設用地，在不修建永久性建築物的前提下，優先安排用地計畫，及時辦理用地手續。4.由政府出面，對土地實行劃撥或長期租借方式，合作社充當擁有人或租借人角色，以便長期擁有固定的用地。5.突破空間束縛，合作社可帶社員走出去，到畜牧用地相對寬鬆的地方，採取租用或購買或同當地養殖戶合作等形式，簡化土地的租購手續，避免不必要的麻煩，緩解可能帶來的矛盾。