加強基層組織建設和農村文化陣地建設。
繼續開展農牧區基層組織建設，核心工作是提高基層組織的凝聚力和戰鬥力，想方設法增加農民收入，使我們黨的組織對黨員來說有親和力和吸引力。把對黨員的管理教育作為黨委的重要工作來抓，使其規範化、經常化。規範無職黨員上崗制度，使廣大農牧民黨員有事可做，靠過組織生活，真正實現普通黨員相互間的監督和自我管理。另外，借“文化年”的東風，切實加大投入，把農村文化陣地建設好，充分發揮廣播、電視等新聞媒體進行無神論宣傳和黨員先進性宣傳，唱響主鏇律，打好主動仗，讓先進的文化有力地占領農村意識形態領域。
4、加強對宗教的管理
黨委政府和宗教管理部門從加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動管理入手，嚴格執行各項規章制度，對宗教的管理實行嚴格的責任追究制，控制清真寺改擴建規模，大張旗鼓地開展“五好清真寺”、“五好宗教人士”的活動，樹立愛國愛教的模範。堅持保護合法、取締非法，抵制違法，打擊犯罪的原則，健全和完善“兩項制度”尤其是漢族領導聯繫清真寺制度，要在摸索中不斷完善。使宗教不乾予黨的各項工作，對蔑視不信教黨員和強迫黨員信教的要嚴肅處理，決不手軟。