建設社會主義新農村是我國現代化建設進程中的重大歷史任務。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設社會主義新農村，必須造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。使農民更具有活力、創造力，把農村建成具有知識型、技能型、管理型的社會主義新農村，從而實現我區“農業振興，農村繁榮，農民致富”的宏偉目標。為給領導決策提供可靠的依據，近期，xx區成人教育學校對全區農民科技素質狀況進行了摸底調查。
此次調查共走訪了五個鄉，20個行政村，問卷調查5000人，召開座談會10餘次，被調查人數近萬人。從我區基本情況來看，全區轄五個鄉122個行政村，農村總人口11.7萬人口，其中，農業人口達9萬餘人。現有耕地11.75萬畝，復墾土地1.6萬畝。人均占有耕地0.876。農村勞動力60630人，其中，從事農業的勞動力37806人，從事二、三產業的勞動力22824人。在我區農村勞動力中，國小文化及脫盲人員19640人，占32.4%，國中文化程度32026人，占52.81%，高中文化程度6476人，占10.68%，中專文化程度1873人，占3.1%，大專以上文化程度615人，僅占1.01%。以上情況說明，我區大多數勞動力文化程度較低，可耕種的土地較少。經調查我區農村勞動力大多數人無特殊技能，加上思想保守、觀念陳舊，不願意外出務工，都願在本地就業，願意到開灤等大企業上班，造成農村勞動力滯留在有限的土地上和區域內。為此，在推進社會主義新農村建設過程中，轉變農民觀念，提高農民素質勢在必行。
一、農村社會事業加快發展，農民素質不斷提高
近年來，xx區委區政府高度重視新農村建設工作，堅持以人為本，根據xx區情出台了一系列政策，把提高農民素質作為新農村建設基礎條件。
（一）啟動了人才培養工程
利用遠程教育網路，以成人教育、職業教育為依託，進行正規化學歷教育。使農村兩委班子成員、農村後備幹部、計生專乾人員、科技能手、致富帶頭人學歷達標率達80%以上。
（二）實施了勞動力轉移培訓的“陽光工程”
為提高農民素質和就業能力，促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移，根據我區現狀制定了農村勞動力轉移培訓的實施方案，建立了“農村富餘勞動力培訓基地”，開展對農村富餘勞動力引導性培訓、勞動技能培訓。XX年以來，培訓農村勞動力15000多人次， 已有37.6%的富餘勞動力轉移到二、三 產業，實現了農民增收的目的。
（三）開展了實用技術進農家工程
充分發揮成人教育、農廣校的自身優勢，建立健全區鄉村三級培訓網路，開展多形式、多內容的送科技下鄉活動，採取集中培訓與現場教學相結合的形式，把新品種、新技術、新項目送到田間地頭；為讓科技順利進村，我們以協會為依託, 拓寬培訓面，讓農業科技走進千家萬戶，我區建立了四大協會組織，即蔬菜協會、果樹協會、養殖協會和花卉協會，吸收科技會員達1800多人，遍布全區5個鄉。同時由農廣校牽頭，在各鄉黨委、政府的支持下，以《輦農信息》、《農民之友》、《果樹通訊》、《致富金橋》、《科技農報》每月為每鄉刊出一期科技小報，及時為農民介紹新品種，新技術，新項目，傳授科技信息，推廣科普知識，介紹典型經驗，剖析病蟲害防治方法等，向全區發出2萬餘份，深受老百姓的青睞。據統計，幾年來，累計培訓農村勞動力5萬人次。政府對農民教育培訓投入資金達30萬元。在區委區政府的英明決策和正確的引導下，農村社會事業加快發展，農民素質在不斷地提高。
二、存在的問題及成因
區委、區政府一直比較重視農村教育和農民素質培訓工作，近年來，通過農業、教育、勞動等部門的共同努力，我區農村教育和農村勞動力素質培訓工作取得了一定成績。儘管如此，我們的培訓模式還不能適應現代農業發展的需要，不能滿足農民的需求，在一定程度上還存在著一些問題。
（一）農村勞動力文化程度偏低。
具有國中文化知識結構占勞動力的52.81%左右，高中以上人員占14.79%以上，剩下的32.4%的人員只有國小文化和脫盲人員。
成因是農村勞動力自身文化和技能素質較低，經濟收入普遍不足，加之對參加科技培訓的認識不足，有一技之長的不多，影響和制約了農民技術技能的提高。
（二）農村勞動力科技素質不夠高
農業和農民科技人員、農村實用技術人才比例較低。有些農民科技意識弱，對提高自身科技素質水平缺乏積極性和主動性。在調查農民參加農業技術素質培訓的原因時，40%的農民認為是自己渴望知識，願意參加科技培訓，提高自己的素質。其餘60%的人有短期行為，有用就學，缺乏恆心和持久性。