雖然目前存在的困難和問題不少，但我們應該同時認識到牛奶的市場很大，奶業是一個很有前途的產業。只要我們積極做好以下工作，就能把市的奶業推上一個新的台階。
一、大力發展飼料工業。
古人云：“兵馬未到，糧草先行。”搞奶業也是如此，要想使奶牛吃得好，吃得飽，產量高，必須有充足的飼料和高質量的飼料。飼料光靠從省外和國外引進是不夠的，這樣成本高，奶農難以接受。我們必須發展自己的飼料工業，生產出物美價廉的飼料，滿足市場的需要。市飼料工業經過“xx”、“十五”十年的快速發展，邁上了幾個大台階，取得了顯著的成績。飼料工業已成為市國民經濟的主要產業之一。飼料工業的產品結構逐步趨向完善，產品由起步時比較單一的畜禽混合飼料向畜禽、水產配合飼料、特種水產飼料、預混合飼料、飼料添加劑等方面發展，產品科技含量和附加值進一步進高。飼料產品產量和生產能力已由“xx”初期的嚴重不足，飛速增長到目前完全能夠滿足市場需要。飼料工業正成為國內外客商投資熱點和重點行業。飼料工業企業已成為推進農業產業化的主力軍。
二、抓好具有特色的水牛奶產業。
近年來，我國奶業發展形勢良好，呈現出“五高”，即存欄高速發展，年遞增率為16%；奶類總產量高速發展，年遞增率為21%；人均奶類占有量高速發展，年遞增率為23%；乾乳製品產量高速發展，年遞增率為17%；液態奶產量高速發展，年遞增率為32%。奶業的高速發展，使奶牛業成為了畜牧業中發展最快的產業。奶業的快速發展，帶來了行業內部的激烈競爭。在競爭中，一些大的集團公司，如光明、蒙牛、三鹿、伊利、完達山五家奶製品生產集團公司，它們生產的奶製品占了國內奶製品總量的90%。這些大的集團公司憑藉著底子厚、規模大、技術先進、人才濟濟、銷售渠道暢通等優勢，在競爭中占著絕對的優勢。面對強大的競爭對手，市的奶業要想得到生存和發展，必須創出自己的特色品牌，這就是抓好水牛奶的生產。水牛主要生活在南方，尤其在，自然條件和氣候非常適合水牛的生存和發展，水牛奶質量好，營養價值高，口感遠遠優於其他品種的牛奶。所以我們必須認真抓好水牛奶的生產和發展，創造出具有特色的品牌。
三、轉變生產方式，推進奶牛規模化養殖。
目前市奶牛的養殖以個體為主，養殖比較分散，規模普遍較小，衛生條件差，抵抗疾病能力低，飼養成本較高。所以說，推進奶牛養殖規模化是我國奶業發展的必然趨勢，實現奶牛規模化養殖的生產方式：一是發展大戶家庭牧場，這種方式由於受到農民自身的限制，沒有普遍性。二是乳品企業自己興辦規模化奶牛場。如蒙牛、伊利集團都有自己的奶牛養殖場。三是通過股份合作的形式，建立專業合作經濟組織，統一管理，提高科技含量。四是發展奶牛養殖小區。奶牛養殖小區是當前條件下推進奶牛規模化養殖的現實選擇，也是實現奶牛養殖業超常規發展的現實選擇。
四、在規模化養殖的基礎上實現集約化經營。
集約化經營的本質是提高奶牛養殖的科技含量，其關鍵是擴大“兩良”覆蓋率和最佳化兩個結構。