關於女職工權益維護情況的調研報告與思考

為了了解馬集鎮企業女職工的生活生產狀況,深入了解婦女在生產生活中的實際需求,發揮婦聯組織的職能,5月份馬集鎮婦聯到鎮內金派、威龍等企業開展調研。調研採用聽取企業負責人匯報、查看資料、召開座談會等形式。

一、基本情況

馬集鎮位於儀征市北郊,鎮域總面積 64.55 平方公里,人口 3.03 萬人。近年來,鎮區工業有內燃機配件、汽車零部件等支柱產業,給女性就業帶來了機遇,許多返鄉女民工實現了在家門口就業。從調研情況看,企業都能夠正常運轉,效益較好,能正常發放工資,女職工勞動保護狀況較好,大多數企業都與女職工簽訂了勞動契約;女職工勞動權利、經濟權益基本得到保障;大部分企業都為女職工繳納了醫療、養老、工傷、事業等保險,企業女職工還參加了生育保險,參加生育保險12個月以上可以每年到市婦幼保健院進行一次免費婦科體檢。威龍等大企業都建立婦聯組織,經常組織開展以《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規定》等普法宣傳,暢通女職工述求渠道,推動有關法律法規的落實和完善。這些成果的舉得得益於:

1、法律法規保障。近年來《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》、《企業職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權益相關的法律法規的出台,為女職工維權提供了法律依據,增強了女職工的自我保護意識。

2、維權渠道的暢通。馬集鎮新建了社會管理服務中心,婦聯、工會、勞保等部門都設有視窗,實現了“一站式”服務,工會、婦聯、勞動保障等部門積極發揮部門職能,履行好管理監督職能,對前來上訪的女職工所提出的問題,鎮婦聯做到及時調查,合理的訴求要求企業整改,遏制侵犯女職工勞動權益行為的發生,使女職工權益保護的整體水平得到進一步提高。

3、政策資金的支持。近年來,國家為企業出台了一系列資金扶持政策,大開信貸之門,為企業的正常運轉起到了保駕護航的作用,例如婦聯出台的女性創業小額貸款,為創業婦女積極爭取低息、貼息貸款。馬集鎮金派內燃機有限公司,是女性創業的典型,女職工占職工總數的60%,前年在世界金融危機的衝擊下,資金鍊出現了問題,鎮婦聯積極幫助企業申請貼息貸款,幫助企業度過了難關,恢復正常運轉。

二、存在的問題

1、少數小企業未能為女職工繳納醫療、養老等保險,尤其是工藝品企業,這些企業一般都是來料加工,職工流動性比較大,大多是農村靈活就業婦女。許多都是通過加工點加工,不便於管理,出現管理混亂的現象。

2、“四期”保護仍有不到位。雖然有相關的政策法規的制約,但仍有企業對國家的法律法規熟視無睹,有與女職工生育前即終止勞動契約、女職工產假工資無保障,生育費用得不到報銷等現象。

3、殘疾女性就業難。馬集鎮有殘疾人1304人,其中女性 580人,這個弱勢群體需要社會的關心,而他們往往在求職中被企業拒之門外,從而是他們失去了自食其力的機會和信心。

三、存在問題的原因

1、企業思想認識不到位,法律意識淡薄,不重視婦女工作,企業老闆一味的追求利益最大化,本著只要不違背國家政策法規就行,男女同工不同酬,女職工權益沒能得到維護。

2、女職工自身法律意識淡薄。由於農村婦女文化素質不高,缺乏法律維權意識。她們只要能有班上又能兼顧家庭就行,受到不平等待遇也是忍氣吞聲,多一事不如少一事,這家乾不好就換家乾。

3、有些小企業既沒有成立婦聯也沒有成立工會,婦女組織處於空白狀態,致使有的企業婦女工作基本沒有開展。即使配備了婦女幹部,也是如同虛設。

四、建議和措施

1、積極爭取支持,創造良好環境。希望上級婦聯推動出台相關檔案,鼓勵和督促企業建立婦女組織,發揮組織基本職能維護女職工的合法利益。

2、加大宣傳力度。以輿論宣傳為先導,開展經常性宣傳。將《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》、《企業職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權益相關的法律法規列入普法規劃,營造維護女職工合法權益的氛圍,通過多種形式開展女職工法制宣傳教育工作,使廣大女性真正受到法制教育,做懂法、守法的好公民,同時在全社會營造尊重、理解和幫助女性的良好氛圍。

3、穩定殘疾女職工就業。鼓勵福利企業安置殘疾女職工,大力支持殘疾人創業,加大殘疾女職工的就業比例。就業是殘疾人賴以生存的基礎,要多形式、多渠道安排殘疾人就業,實施按比例安排殘疾人就業。穩定殘疾人就業,促進殘疾人脫貧。同時要深入調查研究,針對殘疾人工作的新狀況、新問題,分析研究,提出新政策、新方法,及時解決殘疾女職工工作中的重大問題,保證這一特殊群體跟上時代的步伐,共享現代社會文明成果。

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