5.貫徹"統一、開放、競爭、有序"的原則
打破行業、地區和所有制的限制,歡迎各行業、各種所有制企業參資入股醫藥商業,促進產權多元化,促進建立新的運行機制。提倡批發企業實行代理配送制,零售企業實行連鎖經營制降低費用,提高效率與效益。試點建立中外合資醫藥商業企業,試點醫藥電子、推動流通領域組織現代化進程。建立遍布城鄉的市場網路,加入世貿組織後的新挑戰。
三、我國醫藥行業一系列改革及其影響
中國醫藥業在進入XX年,改革的步伐也明顯加快。醫藥分家、藥品降價、藥價放開、處方藥、連鎖經營、醫療保險制度??一系列的改革措施讓人目不暇接,而所有改革的落腳點卻只有一個,那就是如何增強中國醫藥企業的競爭力。
1.強制性實施製藥企業的gmp方案,同時加快國家級的gsp,glp項目的進程,這些政策的出台,對加強國內醫藥企業的標準化,規範管理,積極參與國際間的合作,無疑將啟到巨大推動作用.
2.國家基本藥物和基本醫療保險藥物目錄的推行,對企業產品生產經營結構的調整將產生重大影響。隨著新的醫療保險制度的建立,藥品的消費結構隨之出現調整。一些療效確切、質量可靠、價格低廉的國產藥、普藥及新藥仍將占有較大的市場份額。企業應密切關注這一動態,適時調整好產營結構。
3.藥品分類管理制度的實施,對促進醫藥流通體制改革、規範醫藥行銷、促進產品結構調整,將產生重要影響。《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)已於今年1月1日起實施。這一制度的實施,對藥品經營企業、醫療機構和社會消費行為帶來一系列的影響。既為醫藥零售業提供了較大的市場發展空間,同時也對零售藥店在人員配備、進貨渠道、銷售行為等方面提出了相應的管理要求,促進了醫藥零售業的規範行銷和人員素質的提高。
4.醫療衛生機構改革仍將對醫藥流通體制的改革產生聯動效應。醫療機構的改革是醫療保險制度順利進行的重要條件之一,涉及醫藥流通領域的主要有三個方面:一是衛生服務體系的結構性調整,加強社區服務,擴大農村醫療;二是醫療機構的分類管理;三是控制醫藥費用的快速增長,規範醫療行業,理順醫療機構的補償機制,這些均對醫藥商業的總體行銷策略帶來了影響。此外,各地醫衛聯合實行藥品招標採購的方式,也給流通領域提出了新的課題。
5.國有企業戰略性高速改組力度繼續加大。黨的xx屆四中全會進一步強調國有企業是國民經濟的支柱,國企改革和發展關係到國家的長治久安、社會主義制度的鞏固和中國下個世紀的前途、命運。《決定》系統地提出了國企改革和發展的十條重要方針,在三年脫困目標的基礎上,又提出了中長期目標,為國企改革和發展指出了更加明確的方向。同時在政策上提出改善國有企業資產負債結構和減輕社會負擔的各項措施,如國有企業股權多元化、實行債權轉股權,增加銀行核銷呆壞帳準備金,規定企業技術改造可貼息等。這些新的發展和突破,必將對推進國有企業改革攻堅和跨世紀發展產生重大而深遠的影響。醫藥企業應抓住機遇,積極推進企業間的聯合與重組,逐步改變企業組織規?quot;多、小、散、亂、低"的狀況
四、wto與中國醫藥
wto的宗旨是促進全球貿易自由化,中國加入wto,對中國經濟納入世界經濟發展軌道將起決定性作用,它將是一個里程碑,使中國經濟步入一個快速發展時期。從國際上來看,日本,韓國等國家相繼在70年代和80年代加入wto,當時這些國家面臨如何保護民簇工業的發展和外來經濟的巨大沖極這一矛盾,由於能教客觀全面地認識本國工業的狀況以及世界經濟發展的潮流,將外部壓力變為動力,群策群力,使兩國經濟實現了飛躍發展。目前中國的國情與上屬兩國有極大的可比性,如何利用中國加入wto這一契機來實現我國的第二步戰略發展目標?如何使中國由現在的製藥大國成為製藥強國?我們認為,正視我國經濟現狀,直視醫藥行業發展現狀,尋找差距,奮發進取,對加快我國經濟發展,積極推動醫藥行業規範化,國際化,市場化的進程將起巨大的促進作用。