構建大學生村官工作長效機制的調研報告

三、簡要小結

大學生村官計畫是一新生事物,是黨中央著眼長遠培養基層後備幹部的戰略舉措。推進這一重大計畫實現可持續發展,需要堅持巨觀層面的整體性設計原則。一是頂層設計,即需要站在戰略高度長遠角度來謀劃大學生村官計畫發展走向,國家應擔負無可替代的引擎角色。二是“打包”設計。大學生村官計畫的主體是大學生村官,故構建大學生村官工作長效機制的關鍵就在於給他們提供全方位的包裹式服務支持,通過這種“打包”或者整體設計來進行資源整合,協助他們自立自強、發揮潛能,在村官工作崗位上建功立業。三是整合設計。大學生村官計畫由中共中央組織部牽頭,聯合宣傳部、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、農業部、國家林業局、國務院扶貧辦、共青團中央等多個部門共同組織實施,這就需要機構部門之間進行協作、明確職責分工,建立齊抓共管制度,形成一股向上的整體合力,推動大學生村官工作的有效開展。除此之外,大學生村官工作長效機制的構建還需高度重視地方性實踐知識。這種地方性實踐知識被美國人類學家詹姆斯·斯科特稱之為“米提斯”,他認為,在科學知識的霸權範圍內,“米提斯”被貶低是由於它的發現是套用的、處於具體時間和背景之下的,不能被綜合進科學交流的一般慣例中,而只有把握“米提斯”潛在的成就和範圍才能真正欣賞它的價值。我們認為,當大學生村官工作長效機制核心理念提出與樹立後,接下來的主要任務便是精心設計、具體落實,形成精細化的技術和科學合理的程式,這需要地方基層反覆觀察、探索實踐和試驗,有必要從“下得去”、“待得住”、“幹得好”和“流得動”四個流程環節予以審視,形成概括性的經驗總結和結論呈現,豐富和充實長效機制核心理念。通過巨觀層面的整體性設計與地方性的社會實踐知識的結合,我們有理由相信,定能構建出符合中國農村實情和人才自身發展需要的大學生村官工作長效機制。

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