市企事業專職消防隊伍建設調研報告

4、裝備器材不足，人員少，待遇低。

目前，全市企事業專職消防隊主要存在人員少，裝備量少質差、隊員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學習環境差等問題。據統計，17個專職消防隊中常規裝備器材沒有配齊的占80%，現有的43台消防車中有11台到達報廢年限，特勤裝備極少。最為嚴重的是黔鷹五七0八工廠，兩台水罐消防車都為**市公安消防支隊XX年贈送的已到達報廢年限車輛（本廠的兩台消防車已老化、無法使用），器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰鬥服、2個分水器、2個消火栓板手、2個異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標準來看，各類裝備器材缺口較大。在隊員的待遇上，由於企業的效益不同，隊員的待遇也不同，**企業專職消防隊隊員的工資一般在500～900元之間，隊長指導員享受不了幹部待遇，隊員享受不到“一線職工”的待遇，逾時執勤、加班、訓練無補助，工作積極性調動不起來。

三、加強**市企事業專職消防隊伍建設發展的幾點建議

1、制定地方性政策法規，為專職隊發展提供有力的保障依據。

**市企事業專職隊的建設與發展，應依託《消防法》和國務院《關於十五期間消防工作發展的指導意見》，結合**市企事業單位情況的實際，有針對性地制定出地方性政策法規，明確企業建隊規模、器材裝備配備標準、人員編制數目及招聘方法、訓練方法、業務經費投入標準、隊員的工資待遇、隊伍的管理模式、撲救外單位火災的油料器材損耗以及過路費、養路費如何解決等問題。一旦政策出台，專職建設和發展設就能順理成章的進行。

2、整合隊伍，增強合力。

由於受社會主市場經濟快速發展的影響，經濟效益好的企業，專職隊組織健全，裝備得到更新，戰鬥力得到加強；效益較差的企業，專職隊即使不兼併、不撤消，也形同虛設。在當前公安消防現役警力不足的情況，要真正發揮好這支隊伍作用，筆者建議：一是提請政府將隊伍建設的各項經費納入財政預算，對於效益差的企業重點，採取政策支持、減免稅費、適當補貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊的生存和發展。二是應在規劃需要建立公安消防隊伍的地方，提請政府整合專職消防隊伍，要將專職隊納入社會消防站布點格局中，該合併的合併，該加強的要加強，建立以現有的專職消防隊伍建設為基礎，當地政府和周圍企事業單位共同出資，公安消防支隊統一管理的新型專職消防隊伍。新型專職消防隊隊長和指導員應當地公安消防支隊指定或培訓具有一定的管理和指揮能力的人員擔任，隊員採取契約制的形式建立。整合的方式有政企聯辦、企企聯辦、社會集資等形式。這樣，既可以緩解政府經費緊張，又可以解決當前公安消防警力不足的問題。

3、改進管理模式，提高專職消防隊伍建設和管理水平。

公安消防部隊應進一步統一思想，加強對專職隊的管理，做到有計畫、有布置、有檢查、有考核、有總結，扎紮實實地抓好專職隊的建設與發展。一是建章立制，努力實現執勤備戰條令化，業務訓練規範化，器材裝備標準化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊伍管理規定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀律規範約束消防隊員的舉止，做到管理有規章、訓練有依據、獎懲有制度、奮鬥有目標；二是明確職能，強化訓練。公安消防部門應加強對多種形式消防隊伍的業務指導，結合實際，制定具體的達標細則和考核標準，按照細則標準嚴格考核，樹立典型，獎優罰劣，對在隊伍管理、執勤訓練、裝備器材保養等工作中表現突出的單位和個人，應予以表彰和獎勵；對管理渙散，訓練效果不好，裝備落後的單位和個人，應給予通報批評，激勵先進，鼓勵後進，使其始終保持旺盛的戰鬥力；三是是在專職隊領導和骨幹隊伍的人選上，儘量建議企業能聘請有一定消防工作經驗和管理能力的綜合人才，最好是聘請從公安消防隊轉業的消防部隊幹部或班長來擔任。

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