7、動員全社會力量參與扶貧。在發揮民眾積極參與扶貧工作的同時,進一步動員全社會力量參與扶貧工作,實行社會幫扶和掛鈎扶貧相結合的辦法,形成合力推進扶貧工作。
8、強化內部管理。進一步完善規章制度,不斷加強幹部職工思想教育,增強工作責任感、使命感,進一步細化職責,落實責任。樹立創新理念,創新工作方法,促進扶貧工作取得新突破。
(三)主要工作成效
扶貧開發投入資金明顯增加。XX年至XX年共投入各類扶貧資金12667.5萬元,其中省級投入8372.5萬元,市級投入1045萬元,民眾投勞折資達3564.2萬元。投入逐年增加。
貧困人口明顯減少。全縣貧困人口從XX年20.9萬人減少到XX年的18.48萬人,其中貧困人口減少2.42萬人,低收入人口減少0.5萬人。
貧困民眾收入明顯增加。農民人均純收入從XX年782元增加到XX年1614元,增加106.39%。
貧困民眾的生產生活條件明顯改善。以實施整村推進扶貧開發為載體,著力改善貧困民眾的生產生活條件,在整村推進項目中完成農田建設2769畝;通電89件,345.12km,解決用電困難56個村1265戶4535人;通路49件,23.34km,解決了34個村1947戶8627人通路困難;水利工程完成193個件,659.8km,個水池(窖)1199個,解決22050人23708頭(只)牲畜飲水困難,新增灌溉面積5003畝,改善灌溉面積5222畝;1436戶6892人告別了祖祖輩輩居住的茅草房、杈杈房,2500戶居民住上安全抗震民房;易地安置685戶3050人達到了“搬得出,安得穩,能發展”的目標。
產業扶貧取得明顯進展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產業發展思路,結合村情、鄉情積極扶持特色種養業發展,共種植核桃、花椒等經濟林果20792畝,引進推廣優良畜種7290頭(匹、只)。
社會事業明顯進步。XX年以來實施農村學校危房改造,廣播電視村村通工程,全面推行新型農村合作醫療,民眾就學難、就醫難等得到明顯緩解,民眾精神文化生活進一步豐富。加強農村適用技術培訓,全縣培訓8250人次,實施貧困勞動力轉移培訓3200 人,已轉移輸出3232人。
生態環境明顯好轉。認真做好扶貧工作與生態環境保護相結合,新建沼氣池105口,節柴灶605眼,大力發展生態產業,完成種植經濟林果20792畝,進一步增強了貧困地區可持續發展的能力。
二、存在的困難和問題
**縣是一個集山、少、邊、貧為一體的國家扶貧工作重點縣。解放前,**尚處於奴隸制、封建領主制、原始共耕制等多種社會形態。1956年自治縣成立後,特別是改革開放開展扶貧工作以來,在黨的民族政策和扶貧政策的光輝照耀下,在中央、省、市的深切關懷下,通過全縣各族幹部民眾的共同努力,各項事業蓬勃發展,扶貧工作不斷推進,全縣面貌發生了巨大深刻的變化。但由於基礎差、底子薄、起步晚、發展慢,至今仍是一個全省特別貧困的縣份,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、扶貧任務重的縣情沒有得到根本改變。在新的歷史條件下,扶貧工作面臨許多困難問題。
一是自然環境差,社會發育程度低,經濟社會發展滯後。**山區面積占97%,海拔高差達3160米,山高坡陡,生態環境惡劣,多種自然災害頻繁,不少地方已喪失生存發展條件,需要易地搬遷的有13455戶43550人。**縣脫胎於奴隸制、封建領主制,原始共耕制等式多種社會形態,落後的生產關係長期制約著生產力的發展,發展基礎極其薄弱,加之勞動者素質普遍低下,貧困民眾思想觀念落後,生產技能弱。從縱向比已發生了翻天覆地的變化,從橫向比發展的差距進一步拉大,到XX年底全縣生產總值19.3億元,財政收入5271萬元,農民人均純收入1614元。