二是主觀感受的評判，主要看公眾的滿意度。政府的創新能力強不強、工作成效大不大，最終不能由政府自己說了算，而要由人民民眾來評判。為此，政府要樹立四種形象：為民的形象。要圍繞人民民眾最現實、最關心、最直接的利益來落實立黨為公、執政為民，要在分配上兼顧效率與公平，讓人民民眾享受到發展的成果和實惠。務實的形象。腳踏實地，謙虛謹慎，力戒形式主義和官僚主義，樹立求真務實的良好政風。透明的形象。要推進政務公開，採取多種形式和方式，最大限度地滿足人民民眾的知情權、參與權，使政府工作為人民民眾所理解。廉潔的形象。自覺將政府工作置於全社會的監督之下，有效遏制～現象的發生。
三是自身狀況的評判，主要看運轉的敏捷度。主要體現在四個方面：效率提高。要推進行政審批提速，推動全能政府、規制政府模式向適應市場經濟的有限政府、服務型政府模式的轉變。反應快速。政府的效能不僅表現在平時的辦事效率上，更重要的是表現在突發危機事件的處理上。這就需要建立一整套危機管理體制，包括組織決策和指揮系統、信息傳輸和處理系統、物資準備和調度系統、人員培訓和技術儲備系統，做到有備無患。手段創新。吸收高新科技，特別是信息技術成果，建設電子政府，實現政府面向企業和市民的審批、管理和服務業務上網作業。政令暢通。政府作出的決策，下達的政令，各級各部門能夠堅決服從，立即貫徹執行，做到有令則行，有禁則止，從而保證各項工作的有效開展。