稅務報表的調研報告

(二)理順部門統計關係,確立統一的稅收報表編制管理部門。結合當前各部門在職能分工上的特點,稅收業務報表的管理工作交由計統部門來負責比較合理。首先是計統部門原來就負責了稅收會統報表的統計,在數據的統計分析方面基礎較好。其次把稅收業務報表統一由計統部門管理,有利於今後稅收業務報表數據發布及共享利用。

(三)做好稅收業務報表的基礎管理,完善稅收業務報表體系。首先最佳化指標設計,建立報表統一數據標準是建立統一報表體系的關鍵,建立覆蓋所有稅收徵收管理業務的指標庫,詳盡解釋指標內涵,統一指標口徑,形成全系統標準化指標體系。其次要加大稅收業務報表指標的採集力度,稅收業務報表指標的採集要以日常採集為主,周期性分類匯總。再次採集來的報表指標儘量採取資料庫技術進行存儲,以便實現從資料庫自動提取指標生成報表,避免重複採集指標數據,解決不同出處的數據相互矛盾的問題,保持報表設計適度靈活,增強報表的針對性與適用性。

(四)加大科技投入,構建稅收業務報表平台。首先要加大科技投入,建立起全系統稅收業務報表管理平台,連通各業務部門的報表信息,開闢不同業務系統間的報表數據傳輸通道,從根本上解決不同部門不同報表系統間數據不一致、信息不共享的問題。其次要強化業務部門與計算機中心的溝通,促進《*地稅信息系統》信息資源充分為稅收業務報表編報服務。

(五)不斷完善考核制度,細化崗位工作流程,為稅收業務報表提供準確的數據源。稅收業務報表數據主要來源於稅收徵收管理一線,我們的征管一線工作是否到位,流程規範與否,這都直接影響到報表的質量。隨著稅收征管改革的深入,我們稅收征管業務流程不斷得到規範,但是我們要更加注重流程的細化。只有細化的工作流程,在我們的實際工作中才會有可操作性。

四、*地稅系統開展稅收報表集中編報的實踐及取得的成效

(一)稅收業務報表集中編報的具體實踐

1.成立領導小組,確保工作有序發展。為了確保全區地稅系統稅收報表集中編報工作的順利開展,自治區地稅局成立了稅收報表集中編報試點工作領導小組,同時要求各市、縣(市、區)地稅機關成立相應的領導組織機構。

2.清理簡併稅收報表,切實減輕基層負擔。今年年初,自治區地稅局下發了《自治區地方稅務局關於清理簡併稅收報表的通知》,把原來國家稅務總局和自治區地稅局要求各地編報的稅收報表123張進行簡併,保留了78張稅收報表(其中77張是國家稅務總局要求上報的稅收報表,1張是我局要求上報的稅收報表)。並明確要求從*年1月1起,各級地稅機關只向自治區地稅局編報保留的稅收報表,其他稅收報表不再編報。若有增加、變化的稅收報表,一律以正式檔案明確,未經自治區地稅局批准,各市、縣(市、區)地稅機關不得擅自向基層稅務機關要求定期增編、增報稅收報表。

3.自主研發稅收報表編報管理軟體。我局在全區範圍內抽調業務和計算機技術骨幹,在充分論證業務需求的基礎上,由技術人員進行攻關,用一個月的時間成功開發了《*地稅稅收報表管理系統》(以下簡稱:稅收報表系統)。我局在研發過程中充分考慮當前數據信息大集中的發展趨勢,確定了稅收報表數據的存儲採取省級集中的模式,採用資料庫實現稅收報表數據存儲管理,充分利用了通用制表軟體excel的強大表格處理功能。稅收報表系統的功能界面既簡潔又通俗易懂,同時方便操作。

4.採用“點面結合”,開展多層次培訓,確保各級操作人員熟練掌握稅收報表系統。為了稅收報表系統推廣的順利開展,我局舉辦了兩期稅收報表系統套用師資培訓班,共培訓市、縣(市、區)師資人員170多人。同時各市、縣(市、區)地稅機關也按自治區地稅局的要求開展基層操作人員的培訓。為了讓各級地稅機關的領導對稅收報表系統有深入了解,我局在舉辦領導幹部信息技術基礎套用培訓班上安排了稅收報表系統專題介紹,確保各級領導對稅收報表系統有較全面的了解。

5.實行倒計時工作日程安排,使各級稅收業務報表集中編報工作統一有序進行。推廣稅收報表系統是一項時間緊、任務重、涉及面廣、技術性強的工作,為確保該項工作在*年7月1日開始上線使用,自治區地稅局下發了《關於集中編報稅收業務報表有關問題的通知》,制定了《*地稅稅收報表管理系統推廣套用日程表》,對推廣準備工作進行逐項明確,實行倒計時督查,確保全區推廣套用工作做到步調一致,有條不紊。