(六)建立嚴格的規章制度和監督體系。根據城建環節中容易出現的項目管理、招標、監理、資金撥付、工程質量等問題，通過調研，進一步完善和制定相應的規章制度和監督體系。
一是建立具體的行業崗位工作責任制，從建設單位主管人員、招標辦工作人員、專家評審，到施工人員、採購人員、監理驗收人員，根據行業及每個人職務、職責、崗位和許可權，建立規範、透明的陽光操作流程，制訂剛性要求、工作制度和崗位紀律，無論哪個環節出現問題，涉及人員都將受到嚴厲懲處。
二是健全政務公開和內部制約機制。以政務公開為契機，從立項、審批、招投標、資金管理等方面建立完善的制度，規範工作人員的行為，使之在各個環節上各負其責，密切配合，相互監督，完全實現政務公開;在工程項目建設中要建立重大決策失誤責任追究制度、物資採購競價招標制度、嚴格的審計制度和配套的財務審批制度和綜合廉潔行為管理制度，對嚴重違反上述制度，構成違紀違法的要嚴厲制裁和打擊。
三是健全監管機制，加強對重點建設工程的全程督查。一方面實施全程監督。形成靠制度監督、按程式辦事、由紀律約束的監督模式。圍繞監督的目標要求，把實施工程建設監督的工作職責、程式、內容、方法和紀律等，以制度的形式固定下來。二方面落實監督成果。完善和建立誠信檔案、市場準入和清出制度，規範招投標代理機構的代理行為，對有假藉資質、轉包、發包和行賄等不良記錄的施工企業或人員，限制進入建設市場。三方面實施廉政示範工程，加強對重點工程項目建設情況的監督檢查。為推進對重點工程項目建設監督，成立廉政示範工程建設領導小組和辦公室，由市紀委監察局向廉政示範工程派駐紀檢監察員，對工程招標投標、契約簽訂、契約履行、材料設備採購、設計變更、款項結算、竣工驗收及質量和安全措施落實情況等工作進行監督，要求各示範工程建設單位都要把項目批准，工程實施、驗收過程中產生的有關檔案報市紀委監察局進行備案，工程建設單位與施工單位必須簽訂廉政契約，並由工程建設單位和項目具體負責人向市紀委監察局進行廉政承諾，同時建立工程質量責任人檔案，對勘察設計、施工、監理及質量檢測等參建單位的法人代表、項目負責人、技術負責人都建立詳細的檔案資料。
四是加強監督管理，嚴肅查處違規違紀行為擴大警戒效應。堅持對重點工程中標契約的實施實行跟蹤調查，對監督中發現的問題採取必要的處置措施，保證監督效果。審計部門加強對工程招投標環節、施工過程中資金使用、工程決算等環節的審計。檢察、紀檢、監察機關要充分履行好各自職能，廣泛收集線索，拓寬監督渠道，建立舉報激勵機制，通過民眾舉報、走訪用戶單位、剖析有質量問題工程等多種渠道，嚴肅查處私下發包、泄露標底、定向評標、層層轉包、從中收受賄賂等問題，對在建設項目中涉及違法違紀問題的領導及工作人員嚴格依法進行查處，擴大警戒效應，同時在交易中心設立舉報箱，公布舉報電話，隨時接受民眾及各家媒體的舉報和監督。
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