三要突出抓好就業扶貧。就業是民生之本，是減少農民和增加農民收入的主要途徑。要深入實施“百萬農村勞動力素質培訓工程”，加大對欠發達地區農民的培訓，不斷提高他們的就業能力。積極搞好勞務輸出信息服務，為欠發達地區農民轉移就業牽線搭橋。採取財政補貼、稅收調節等辦法，鼓勵城市企業招收欠發達地區農民工。吸納欠發達地區勞動力就業較多的地區，要抓緊建設一批“民工公寓”，切實解決民工的後顧之憂。
四要突出抓好掛鈎扶貧。結對幫扶是動員全社會力量參與扶貧的有效機制。要進一步落實掛鈎幫扶責任制，不斷完善幫扶方式方法。要著力改變幫扶只注重“輸血”的做法，更多地注入“造血”功能，不斷增強欠發達地區的自我發展能力;著力改變幫扶主要依賴政府部門的做法，發動廣大企業，引進一些經濟實體，動員更多的社會力量參與扶貧;著力改變欠發達地區要素單向流動的狀況，引導和促進資本、勞動力等要素雙向流動，推動發達地區和欠發達地區的互動發展。
四、切實加強領導，以求真務實的作風做好“三農”工作
順應“兩個趨向”，統籌城鄉發展，是城鄉關係的重大調整，是“三農”工作思路的重大創新。各級黨委、政府要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，切實加強組織領導，狠抓各項措施落實，努力把“三農”問題解決好。
第一，進一步形成重農興農合力。做好“三農”工作，需要各級領導的高度重視、各級各部門的共同努力和全社會的積極參與。各級領導幹部要樹立正確的政績觀，把解決“三農”問題的成效作為檢驗工作能力和水平的重要內容，正確處理好“顯績”和“潛績”的關係，在實踐中高度重視“三農”工作。各級黨政主要領導要把更多的精力放在“三農”工作上，在決策部署上充分考慮農民增收、農業發展和農村進步，把城市和農村作為一個整體來籌劃、來部署。分管領導要集中精力、全力以赴抓好“三農”工作。其他黨政領導不管分管什麼工作，都要關心和支持“三農”工作。涉農各部門要發揮職能作用，切實抓好“三農”各項工作的落實。要不斷健全工作機構、完善工作體系，充實工作力量，強化工作職能，進一步發揮各級農辦作為黨委、政府“三農”工作綜合部門的作用。各級各部門要樹立大局觀念，切實轉變職能，認真履行職責，找準切入點，自覺服務於“三農”。要動員社會各方面的力量，積極開展支農活動。
第二，進一步加大對“三農”的投入。按照工業反哺農業、城市支持農村的要求，切實把農業農村經濟發展放到國民經濟全局中統籌安排，更加自覺地調整國民收入分配格局，更加主動地加強農業基礎地位，更加積極地支持“三農”發展。深化財政體制改革，逐步加大公共財政對農村的覆蓋，切實加強政府對農業和農村基礎設施、農村社會管理和農村公共服務的投入，尤其要加大對高效生態安全農業發展和農業綜合生產能力建設的投入，加大對“欠發達鄉鎮奔小康”、“百萬勞動力素質培訓”、“千村整治、百村示範”、“康莊”等重點工作的支持力度，加大對農村教育、衛生、文化等各項社會事業發展的投入。同時，要發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，充分運用市場機制，引導各類社會資本增加對“三農”的投入。