鐵路行政報告

1.以培育精細理念為抓手,解決好深化認識的問題。精細管理作為現代企業管理的重要方法之一,我認為就是每乾任何一項工作,都能按照規定的標準,十分細緻,十分謹慎,十分周密地乾好、乾到位,就是精細;每天都能把我們各自反覆要做的簡單而平凡的工作,做到絲毫不差,就是精細。實施精細管理,全段上下必須在思想上達成共識,在思想上抓落實、求深入,以思想精細指導行為精細。各車間、部門要站在遵循管理學的高度,進一步深化認識推行精細管理的重要性和必要性,堅持不懈地加強思想引導和持久灌輸,深入學習領會鄭局長關於深化精細管理“解決好七個問題、處理好三個關係”的要求和機輛系統及我段推進精細管理研討會精神,用理性的思維自覺查找思想上的差距,用較真的精神深入反思行為上的差距,用紮實的作風認真剖析工作中粗放傾向的根源,努力克服大而化之、馬虎湊乎、憑經驗辦事、靠主觀臆測等粗放管理的陋習,堅決克服好人主義、盲目自滿等導致安全移位的不良傾向,牢固樹立“細節決定安全成敗”的精細理念,努力塑造分毫不差、嚴絲合縫的標準觀,精益求精、求真務實的管理觀,追求卓越、爭創一流的價值觀和一絲不苟、精雕細刻的作業觀。

2.以構建全員負載、整體受控的責任體系為落腳,解決好明標定責的問題。從多年實踐來看,現場作業控制不牢、“兩違”問題屢禁不止,主要還是職責界限不明確、崗位責任不落實的問題。去年我們通過推行幹部職工正負積分考核和整頓幹部崗位管理標準、職工崗位作業指導書,強化了責任落實,促進了現場作業控制。但是還不夠完善,有的崗位職責與生產實際還有脫節,需要持續改進和跟蹤補強。今年,我們要在細化完善幹部職工正負積分考核機制的基礎上,著力解決好領導負責制、逐級負責制、專業負責制、崗位負責制的問題,努力構建橫向到邊、縱向到底,覆蓋全員、輻射崗位的安全責任體系。這次會上我們專門出台了機關幹部崗位安全責任制。本著“管什麼、負什麼責、怎么負責以及追究考核”的思路,對領導層、股室主任層、幹事層每一個崗位的安全責任,進行了重新定責定標,既有直接管理責任,也有連帶管理責任,進一步增強各級領導幹部同抓共管的安全責任意識。呼和分段和各車間對照制定相應的全員崗位責任制,努力形成安全管理責任共負、逐級承擔的閉環體系。

3.以提高突發事件應急處理能力為重點,解決好有備而動、從容應對的問題。提高廣大幹部職工的臨危應變能力,對於降低突發事件損失程度,把握工作主動權,具有十分重要的意義。當前我們的應急處理能力可以講十分薄弱,遇到突發事件,信息傳遞慢,指揮程式亂,資料收集不全,沒有一整套詳細規範的應急預案。從現在起,必須引起我們的高度重視。一是逐級建立健全突發事件應急預案。呼和分段、安全室和各車間要對照部局處置行車事故等突發事件應急預案,根據我們自身實際情況,逐級分類制定段和車間兩級應急預案,包括信息怎么傳遞、誰來收集、由誰指揮、如何處置,先乾什麼,後做什麼,整個過程都要受控,切實做到程式規範,標準統一,指揮有力、反應快速的應對流程。二是加強突發事件的信息傳遞。要以段辦室和調度為中心,建立以車間調度、值班員為觸角,延伸覆蓋工長、安全員的信息傳遞網路,形成信息至下而上逐級反饋,指令至上而下逐級下達的上下貫通的信息傳遞體系,確保信息渠道的暢通無阻。三是加強突發事件的模擬演練。提高應急處理的實戰能力,確保應急程式始終受控和有關救援物資、工具的作用良好。