XX年，是中國共產黨成立90周年，是全面貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的重要之年，也是實現“xx”發展規劃的開局之年。安全生產監管工作既面臨著艱巨的工作任務，也面臨著難得的歷史機遇。市安監局將以務實的工作作風，全力抓好安全生產監管各項工作的落實，全面提高安全生產監督管理水平，為全市基本現代化建設新征程作出積極應有的貢獻。
一、總體要求
以黨的xx大和xx屆五中全會精神為指引，以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，全面貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔XX〕23號）和《省政府關於進一步加強企業安全生產工作的意見》（蘇政發[XX]136號）精神，嚴格落實企業安全生產主體責任。強化企業安全達標升級，著力提高企業安全管理水平；強化安全監管機制創新，著力提升安全生產監管效能；強化安全生產技術保障，著力提升企業本質安全度；強化重點領域專項整治，著力防範和遏制重特大事故；強化安全生產監督管理，著力規範企業安全行為；強化安全生產基層基礎，著力夯實安全生產根基；強化安全生產文化建設，著力提升全民安全意識；強化安全監管隊伍建設，著力提升安全監管能力。進一步完善安全生產責任、保障、監督網路，加快形成長效機制，堅決遏制和有效防範重特大事故。
二、工作目標
杜絕重特大生產安全事故，遏制較大生產安全事故，減少一般生產安全事故，確保不突破省政府下達的安全生產控制指標。確保完成市政府下達的各項工作目標任務。安全生產監管工作水平全省領先，部分工作全國領先。
三、主要措施
（一）強化安全達標升級，著力提高企業安全管理水平
1、出台《全面推進企業安全達標升級工作意見》，明確目標和措施，將安全達標升級與安全評估、“1+3”監控體系、職業衛生健康體系認證有機結合起來。在定報企業、化工、船舶修造、電力、機械製造、鋼絲繩、危化品生產經營儲存、煙花爆竹經營等企業全面開展。年底前，危化品生產領證企業、煙花爆竹批發企業、船舶修造骨幹企業、電力骨幹企業、冶金（鋼鐵冶煉）骨幹企業、水泥骨幹企業、鋼絲繩骨幹企業實現達標。出台《南通市企業安全生產管理機構設定及安全管理人員配備指導意見》，針對不同性質規模的企業，明確安全管理機構設定和人員配備要求，明確企業主要負責人、安全生產管理人員以及從業人員文化素質、專業技術知識和實踐經驗等要求。
2、指導督促企業深入開展企業安全生產標準化建設。根據《企業安全生產標準化基本規範》等規定，指導督促企業開展安全生產標準化工作，在各行業（領域）率先建成一批安全生產標準化示範企業。建立企業安全生產標準化獎懲機制，把安全生產標準化建設與安全評估、行政許可、安全生產風險抵押、安全生產責任保險等結合起來，推進崗位達標、專業達標和企業達標。
3、繼續深入開展企業安全評估工作。完善《南通市企業安全生產評估細則》，在總結對工業企業、港口裝卸企業、醫院安全評估經驗的基礎上，擴大評估領域，推動建築施工等行業領域開展分類評估。修改調整評估標準和辦法，充實完善評估內容。有行業安全標準的按標準深化評估，沒有標準的研究制定安全生產規範。嚴格執行評估等級升降制，鞏固a類，提升b、c類。年底b、c類在現有基礎上分別有10%和20%的企業晉升上一個檔次，基本消除d類企業。