安監局工作報告

12、充分發揮經濟政策的導向作用。繼續將企業安全評估的結果與工傷保險、風險抵押金、信用體系建設等經濟政策掛鈎。繼續推行高危行業企業安全費用提取使用、安全生產風險抵押金和安全生產責任保險等制度。

(三)強化安全生產技術保障,著力提升企業本質安全度

13、強制推行運用先進技術裝備。一是在化工企業繼續提升自動化控制水平。督促工藝技術自動控制水平低的企業積極採用新工藝、新技術,通過安裝集散控制、緊急停車等裝置,提高生產裝置自動化控制水平。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統,選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統,配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統,提高裝置安全可靠性。二是在其他領域強化技術保障。會同相關部門督促運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,完善現有的衛星定位裝置系統並在全省聯網;督促重型工程車輛、旅遊包車、企業班車和三類以上的班線客車,安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,於2年內全部完成。會同相關部門督促在危險化學品槽車安裝萬向充裝管道系統,並確保系統正常使用。在大型起重機械安裝安全監控管理系統,在有毒有害、易燃易爆氣瓶安裝電子條碼識別系統。嚴格落實生產技術裝備和設施檢驗檢測制度,確保其性能安全可靠。引導位於城市中心和人口密集區域,安全距離不足的加油(氣)站、易燃易爆的危險品儲罐及罐車中強制採用阻隔防爆技術。

14、突出對園區外化工企業“入園進區”的行政推動。鼓勵產品關聯度高的企業進行最佳化整合,鼓勵有一定規模、有市場前景的化工生產企業儘快實施搬遷,鼓勵有條件的化工園區建立專門安全監管機構。根據有關政策,突出對人員密集場所500米範圍內、園區外化工企業進行整治,突出對液氯、液氨等容易引起重特大事故和造成重大影響事件的生產和儲存裝置進行整治,逐步淘汰和關閉不符合產業發展規劃的化工企業。

15、督促企業加強生產技術管理。強化企業技術管理機構的安全職能,按規定配備安全技術人員,切實落實企業負責人安全技術管理負責制,強化企業主要技術負責人的技術決策和指導權。企業在制訂年度財務預算時,必須確定必要的安全投入。鼓勵企業開展安全科技研發,加大安全生產技術設備的升級換代。

(四)強化重點領域專項整治,著力防範遏制重特大事故

16、支持配合有關部門重點抓好道路交通、海洋漁業(含灘涂養殖)、人員密集場所、建築施工、特種設備等專項整治。道路交通方面,重點加強對工程車輛安全監管,嚴厲打擊“三超”、酒後駕駛等違法行為。海洋漁業方面,鞏固和完善“三化五覆蓋”成果,繼續清理漁船掛靠非法行為。建築施工方面,重點加強深基坑、高支模、腳手架、人員持證上崗專項整治,督促有關企業嚴格執行地面挖掘作業安全管理制度。人員密集場所方面,重點加強對高層建築、地下空間場所、娛樂場所的安全監管,督促落實消防安全防範措施,嚴防發生群死群傷惡性火災事故。特種設備方面,重點抓好起重機械、氣瓶、熔融金屬等專項整治。