安監局工作報告

17、繼續著力抓好化工企業安全專項整治。一是突出對工藝過程風險控制。督促企業建立風險管理制度,從工藝、設備、儀表、控制、應急回響等方面開展系統工藝過程的危害辨識和風險分析,組織有條件的企業套用危險與可操作性分析技術(hazop),提高化工生產裝置潛在風險辨識能力。採用新材料、新設備、新工藝、新方法要嚴格履行申請、安全論證審批、實施、驗收的變更程式,對變更過程產生的風險進行分析和控制。二是突出對重點環節安全監管。嚴格按照《南通市規範危險化學品建設項目安全試生產(使用)工作的指導意見》要求,嚴格執行試生產(使用)備案程式和標準;嚴格按照省安監局《關於規範危險化學品生產企業從業人員安全生產基本從業條件的意見》要求,組織危險崗位人員業務能力達標培訓,未達條件要求的不得上崗;出台《南通市危險化學品管道輸送安全管理指導意見》,規範指導全市危險化學品管道安全管理工作;督促企業組織專家對操作規程進行論證,嚴格加強檢維修的安全管理,明確有關責任;在加強危險化學品壓力儲罐檢查的同時,督促企業注重常壓儲罐的檢查;加強對搬遷企業的日常監管;加強動火作業的安全監管。三是注重危險工藝自動化裝置可靠性的檢查,確保系統正常運行。

18、繼續開展煙花爆竹安全專項整治。認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關於進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見的通知》(國辦發〔XX〕53號)檔案精神,嚴格煙花爆竹市場準入,合理布局經營網點,督促企業完善煙花爆竹購銷契約制度,完善購買、銷售登記制度。建立由相關部門參加的聯席會議制度,開展聯合執法和專項整治。

19、繼續開展船舶修造及冶金等重點行業的安全監管。繼續加強船舶、冶金等重點行業等危險作業的安全監管。船舶修造的重點是加強對動火作業、高空作業、大型起重機械作業現場的安全管理以及防台、防汛等工作。冶金行業重點是防範煤氣等有毒有害氣體泄漏,對冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造等事故易發多發工序、關鍵部位進行全面排查,整改消除事故隱患。

20、突出開展職業健康專項整治。開展職業健康監管人員和企業負責人、管理人員的職業健康知識業務培訓,提高監管人員業務水平。繼續做好職業危害重點企業的網上申報工作,督促企業認真履行檢測、評價、培訓和建章立制等法定職責。督促企業認真落實生產作業現場職業危害防護措施。配備符合要求的勞動防護用品。針對職業危害突出的行業領域,結合專項治理活動,嚴格查處危及職業健康的違法行為,防範重大職業危害事故。

21、突出抓好薄弱領域的安全監管。一是加強對有限空間作業的安全監管。二是繼續開展對出租廠房、廢舊倉庫、廢品收購站的排查,落實安全責任,消除安全監管盲點。三是加強對食品冷凍行業等使用大量高毒物品企業的安全監管。四是加強對企業搬遷拆除的安全監管。五是督促相關地區和部門加強對農民集居區建設以及鄉鎮(街道)、村居小型建設工程的安全監管。

22、突出重大危險源的安全監管。認真落實《南通市重大危險源監督管理實施意見》,督促生產經營單位按規定對重大危險源進行辨識、登記建檔,完善監控設施,落實監管責任。督促企業建立完善各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系,提高自動監控水平。督促企業發現事故徵兆要立即發布預警信息,並落實防範和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要報當地有關部門備案,同時向相關單位、人員和周邊民眾公告。