30、全面落實企業安全生產責任制。建立安全生產約談制度，督促企業法定代表人認真履行安全生產第一責任，強化安全投入、裝備、培訓等措施，切實維護企業安全生產和從業人員安全健康權益。不斷完善以企業負責人為重點，覆蓋企業管理人員、車間班組以及各個工種的安全生產崗位責任制，把安全生產責任落實到每個環節、崗位，實現全員、全過程、全方位的安全管理。
31、深入開展事故隱患排查治理。認真落實《南通市安全生產事故隱患排查治理長效管理實施意見》、《南通市生產經營重大事故隱患排查行政責任追究暫行規定》、《南通市隱患整改責任追究規定》，加大對重大事故隱患排查治理力度，繼續量化事故隱患排查治理工作目標。各縣（市）、區掛牌督辦三級重大事故隱患總數分別不少於35、25個，其中上報省、市兩級掛牌督辦重大事故隱患數不少於2個。要督促企業對安全生產的重點部位、重點設備和關鍵環節開展經常性隱患排查，建立並不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態分析和整改摘牌等制度，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。同時要求企業建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度。
32、加強基層安監站所的規範化建設。出台《南通市鄉鎮（街道）安全生產監管機構建設和日常監管工作的指導意見》，指導各地建立健全與其監管職能相適應的安全生產監管機構，落實專職監管人員編制，配備適當的、與監管任務相適應的監管裝備，逐步理順安全生產監管體制。並進一步細化明確基層的安全生產監管職能，規範工作職責。同時將安全生產監管觸角向村居（社區）延伸，逐步健全村居安全生產監管網路。
33、努力提高基層安監站（所）安監人員的履職能力。新進人員必須達到本科學歷。對在崗人員，市統一組織實施嚴格的培訓考核，實行持證上崗。對考核不合格的人員建議基層黨委政府將其調離其崗位。同時在鄉鎮（街道）安監員中繼續開展“十佳安監員”評比活動。舉辦鄉鎮（街道）領導安全生產專題培訓班，進一步提高鄉鎮（街道）基層領導安全責任意識和工作水平。
34、加強安全社區創建。在安全社區創建全面開展的基礎上，XX年創建市級安全社區不少於50個；爭取1-2個街道被命名為國家安全社區。
35、加強安全生產應急管理體系建設。建立應急救援協調聯動、資源共享等機制。初步建立市、縣（市、區）安全生產應急資源資料庫，實現信息互聯互通、資源共享。進一步健全完善應急預案體系，組織開展企業應急預案評審備案工作，積極組織開展應急演練活動，加大預案檢查力度，將應急預案管理納入執法檢查內容。定期組織開展生產安全事故應急救援綜合演練，全面檢驗各應急救援單位的快速反應能力。組織編印《常用危化品應急救援工作手冊》。積極推進化工園區應急救援隊伍建設。
（七）強化安全生產文化建設，著力提升全民安全意識
36、繼續深入宣傳貫徹《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔XX〕23號）和《省政府關於進一步加強企業安全生產工作的意見》（蘇政發[XX]136號）精神，出台《南通市加強企業安全發展的工作意見》。著重抓好企業主要負責人、安全生產管理人員的培訓，提高參培率。