同志們：
這次會議的主要任務是傳達貫徹全國民政工作會議精神，回顧總結XX年全市民政工作，安排部署XX年工作任務。下面，我講三個問題。
一、XX年全市民政工作回顧
伴隨著國家大事多、喜事多、難事多，我們走過了不尋常的XX年。一年來，全市各級民政部門繼往開來，銳意進取，全面推進各項民政事業創新發展，在重要時刻、重大事件面前，廣大民政幹部能夠經受住考驗，付出了艱辛的汗水，出色地完成了任務，向黨和人民交出了一份合格的答卷。
（一）關注民生，普惠民眾，六項惠民工程凸顯為民理念。全市各級民政部門積極順應人民民眾的新期待，強力實施“六項惠民工程”，以“為民解困、為民服務”的實際成效，踐行了“以民為本、民政為民”的工作理念。一是推進困難民眾救助工程，社會救助體系建設實現新突破。在全省首創了城市低收入困難家庭救助模式，使社會救助體系進一步延伸，救助範圍進一步拓展，被國家民政部評為社會救助工作探索創新獎。大幅提高了城鄉低保標準，確保了低保對象生活水平未因物價上漲而降低。全年為32萬名城鄉低保對象發放低保金4.68億元，是上年的1.5倍。城市低保月人均補差額由副省級城市中排名第13位上升到第11位。投入專項社會救助款1.72億元，受益困難民眾88萬人次。今年春節前，為城鄉困難民眾，發放一次性生活補貼、惠民卡、“餃子款”及節日用品等款物8700萬元，受益100萬人次。二是推進愛心助老工程，養老事業發展邁出新步伐。在全省率先推行了居家養老服務模式，率先出台了養老機構“民辦公助”政策。新增養老床位1622張，養老床位率由11‰提高到13‰。省廳專門在我市召開現場會，推廣我市居家養老服務經驗。三是推進城鄉福利設施改造工程，民政載體建設呈現新局面。整合建成23所敬老服務中心，新增床位5104張，集中供養率由28%提高到35%。投資1.8億元新建的社會福利院實現5棟樓主體封頂；智殘人託管服務中心投入使用，精神殘疾人託管中心工程進展順利。四是推進和諧社區工程，城鄉社區建設水平得到新提高。完成了139個社區公益用房建設任務，新增使用面積27800平方米。提高了社區辦公經費標準和居委會成員待遇，理順了社區管理體制，開展了創建“和諧社區示範單位”活動。依法組織了全市第八屆村委會換屆選舉，農村社區建設試點順利推進。五是推進擁軍優撫工程，雙擁優撫安置工作獲得新成果。深入開展多種形式的雙擁活動，重點優撫對象全部達到或略高於當地城鄉居民的平均生活水平，退役士兵自謀職業率提高到77%，軍休幹部兩個待遇全面落實，軍供網路進一步延伸，獲得了全國雙擁模範城 “六連冠”的殊榮。六是推進慈善濟困工程，慈善事業取得新拓展。圓滿完成了市慈善總會換屆改選，8000多人成為慈善總會會員，募集善款1200多萬元。“慈善超市”發展到86家，接收社會各界捐贈750萬元，救助困難民眾近5萬人次。今年春節，依託“慈善超市”開展普惠型送溫暖活動，走訪慰問低保對象4.6萬戶。
（二）科學統籌，協調推進，民政事業發展呈現可喜局面。全市各級民政部門堅持有效的工作方法，在繼承中創新，全面推進了各項民政事業的發展。一是防災減災和救災救濟工作進一步規範。建立了20處應急避難場所，全面規範了救災救濟基礎工作。春荒期間投入資金959萬元，救助受災民眾25萬人。二是流乞人員救助管理得到加強。以市政府名義出台了《關於加強流浪乞討人員救助管理的通告》；新建社區救助點6個；全年救助流乞人員近萬人次。三是福彩銷量持續穩步增長。在全省福彩銷售普遍下滑的形勢下，我市實現銷售額7.75億元，較上年增長6.22%。四是福利生產有序推進。實現銷售收入11.5億元、利稅1.05億元，安置302名殘疾人就業，為歷年最好水平。國有福利企業改制穩步推進。五是社會組織健康發展。全市社團發展到949個，民辦非企業單位2765個，農村專業經濟協會358個，在經濟建設和社會發展中發揮了積極作用。推進了行業協會專項治理，依法撤銷登記一批社會組織。六是區劃地名管理進一步強化。開展地名專項整治，新設路標1000餘處，其中新式路標792處。啟動了《哈爾濱市地名志》編撰工作。七是婚姻登記管理服務水平進一步提升。爭取市編辦出台檔案，婚姻登記機構設定和人員編製取得重大突破，在全國介紹了經驗。八是殯葬改革進一步深化。開展了系列殯葬執法活動，行業秩序進一步規範。市殯葬所在困難重重的情況下，實現收入1.16億，首次突破1億大關。