過去一年是民政工作解放思想、大膽突破的一年，是求真務實、和諧奮進的一年，是外塑形象、內強素質的一年。這些成就和進步，是全市民政幹部職工同心同德、辛勤耕耘，共同努力，打造過硬團隊，維護集體形象的結果。在此，我代表市民政局黨委向全市民政幹部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧一年的工作實踐，有五條經驗值得我們在今後的工作中進一步堅持和完善。一是必須堅持黨委領導、政府主導。市委常委會兩次聽取民政工作匯報，市政府常務會議、市政府專題會議16次研究民政重點工作，為歷史之最。杜宇新書記、張效廉市長、王穎副書記、姜明常務副市長、杜松岩部長、王莉副市長等市領導多次對民政工作給予高度評價，使民政工作的地位、作用更加凸顯。區、縣（市）黨委、政府都對民政工作高度重視，投入了大量精力、財力、物力。實踐證明，領導重視是民政事業發展的根本保障。二是必須堅持創新思維、攻堅克難。在軟環境上，我們採取超常規措施，如邀請7位司長來哈授課、舉辦“關注民生、共創和諧”文藝匯演，收到了超乎預期的效果。7位司長來哈授課，不僅開闊了我們的視野，更重要的是為部領導了解我市民政工作創造了機遇和條件；市領導和民眾觀看“情暖人間”專題節目，通過文藝作品宣傳民政業務，不僅使他們看到民政隊伍的精神風貌，更重要的是讓領導和社會全面了解了民政工作，是一種匯報形式的創新。在硬體建設上，我們也採取超常規手段，克服了重重困難，實施了多項民生工程項目，總投資4.25億元。實踐證明，創新思維、攻堅克難是民政事業發展的重要途徑和手段。三是必須堅持完善政策、規範運行。市委、市政府就低收入困難家庭救助、城鄉社會救助體系建設、農村敬老院整合、動員社會力量加快發展老年人社會福利機構、居家養老服務、社區建設、村委會換屆選舉、退役士兵安置、清明節祭祀等工作下發了11個檔案，使政策體系進一步完善，工作進一步規範。實踐證明，完善政策、規範運行是民政事業發展的必然要求。四是必須堅持加強協調、爭取支持。我們積極爭取上級和兄弟部門支持，爭取基本建設和居家養老服務、社區基礎設施建設、低收入困難家庭救助、自然災害補助費等資金6290萬元；爭取為4家單位增加編制13個，增加直屬單位內設機構7個。協調機構編制部門原則同意新建社會福利院增設管理機構、增加人員編制。實踐證明，爭取外部支持是民政事業發展的關鍵所在。五是必須堅持以人為本、化解矛盾。面對各類矛盾，各級民政部門從民眾利益出發，敢於負責、勇於擔當，比較圓滿地處理了離崗居委會幹部、復員軍人等集體信訪事件。市局清理償還了局屬單位XX年至XX年，涉及14個項目的工程欠款4532萬元，解決了多年拖欠農民工工資的問題；圓滿處理遺留人事信訪事件13起、涉及27人，確保了全系統的和諧穩定。實踐證明，以人為本、化解矛盾是民政事業發展的重要前提。
過去的一年，雖然全市民政工作取得了較大成績，但也存在一些不容忽視的問題。從客觀上看，與黨委、政府的要求相比，現有的工作體制機制還不適應；受經濟發展制約，民政事業發展速度明顯滯後於人民民眾的期盼；民政執法力量薄弱，依法行政水平有待提高。從主觀上看，我們部分幹部研究問題、理解問題、分析問題和解決問題的能力還有待於提高；醫療救助金、優撫事業費等專項資金使用不當，個別縣已經被國家審計署審計出問題；直屬單位發展勢頭、發展能力還不夠強，幹部領導力、執行力還不強；一些民政幹部工作作風不實、效率不高。從比較位置上看，全市民政工作整體水平與同類城市相比還相對落後；與省內兄弟城市比較，一些工作還不是最好的，還沒有充分展現出全省當龍頭的雄姿；各區縣（市）之間工作水平差距仍比較大。對此，我們要高度重視，努力在今後工作中加以解決。