獄政管理工作報告

2、監獄的器物建設經過現代化文明監獄創建活動的洗禮,雖然有了一定的改善,但監獄物態包括建築與設施離現代科學的要求還有很大距離,科學含量偏低。如我獄條件仍很簡陋,硬體設施不足、監控條件簡單,現代科技手段如閉路電視監控、紅外線報警系統、觸摸式報警器等剛完成不久,在使用中尚未真正形成對罪犯的威懾力,而計算機網路管理更是尚在只聞其名、不見其影的狀態。

3、監管安全工作抓得非常紮實,但仍存在的著這樣幾個需要突破的方面:一是安全理念問題。為了保證監獄的改造安全,在獄政管理過程中,偏重於監獄安全的靜態性,只許罪犯“規規距距”,人為地阻卻民警與罪犯的在許多情況下的良性互動,忽視了監獄安全的本質在於動態性,以及對於絕大多數可改造和求改造的罪犯而言,秩序與安全,其實也是他們的需要,他們可以也應當是自覺維護秩序與安全的一種力量。二是安全資源配置問題。為了實現靜態的安全,監獄固然不惜成本、不計代價,讓民警嚴防死守,天天警鐘長鳴。在適量資源發揮作用足以保證安全的情況下,過量地投入資源、混雜資源的效用,不僅會帶來資源的浪費,而且會造成內耗。三是防範重點的問題。監獄記憶體在的“管人頭”防逃跑的現象長期存在,在監管措施設施相當得力和完好的情況下,罪犯的逃跑已實現多年的零指標,安全防範工作尚未能及時由防逃跑轉向防罪犯安全生產事故、罪犯人際矛盾突發重大事件、以及罪犯心理異常突發重大事件。

4、罪犯在勞動改造過程中的生產管理是促進勞動改造效果的重要手段,但只抓生產的管理就是變相地蠶食在生產過程中的獄政管理。監獄生產是為服務罪犯勞動改造需要而實施的改造形式,監獄生產在客觀上能夠產生一定的經濟效益,但這不應是監獄生產的指標追求,充其量只應在生產成本上儘可能地進行成本節約,避免浪費。但出於對經濟效益的追求,生產的任務仍相對繁重。獄政管理在確保全全的前提下,開始向著幫助監獄生產、尤其是生產管理異化。獄政管理所肩負的對罪犯的懲罰與矯正、養成的任務,變相地體現為強制罪犯適應繁重的勞動、提高罪犯的勞動技能,而對轉變罪犯的罪錯意識、矯正他們的非常態行為、養成罪犯的社會化思想與行為卻逐漸被忽視。

5、罪犯權益的尊重與保障是獄政管理的熱點、難點,也是警囚矛盾在獄政管理中的焦點。獄政管理應當切實維護罪犯應有的合法權益,但什麼是罪犯的應有合法權益,僅靠法律列舉是不足以詳盡概述清楚的。現實中,不同的監獄對罪犯的權利有不同的態度,社會與監獄之間也會在一些權利有無的問題上存在理解差距。維護罪犯權益,還存在觀念上的障礙。在觀念上,一些民警把獄政管理的“人道”理解為“仁道”,對罪犯的權益不是給予應有的尊重與保障,而是出於一種憐憫心理,憑著自已的主觀意願“大方的施捨”,這是不科學的,是需要通過法制建設去糾正的。

四、提高監獄人民警察應具備素質的途徑

在新的歷史時期,監獄人民警察面對監獄押犯數量的明顯劇變,涉黑,涉毒,嚴重犯罪比例的顯著提高;罪犯的反社會性,犯罪思想的頑固性,難以改造性日益增大,特別是罪犯的維權意識普遍增強;嚴格執法,行刑文明的要求空前提高。監獄人民警察如何才能更好的適應形勢發展的需要,依法對在押罪犯直接實施有關監管改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作,以贏得良好的社會聲譽和樹立完善的社會形象是一個值得普遍關注的課題,提高幹警素質已成為我們目前刻不容緩的任務。