各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會作關於市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)的報告，請連同《規劃綱要(草案)》一併審議，並請各位政協委員提出意見。
“”工作回顧
“”期間，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家實施西部大開發、支持等省藏區發展的有利機遇，應對危機，破解難題，紮實苦幹，順利完成“”規劃的各項任務，一些主要指標實現歷史性突破，全市經濟社會發展取得了令人矚目的成就。
綜合經濟實力邁上新台階。預計“”末，全市地區生產總值621.8億元，年均增長16.3%，實現了翻一番的目標，人均生產總值4224美元;全社會固定資產投資403億元，年均增長28.4%，是“十五”末的3.5倍;地方一般預算收入34.5億元，年均增長24%，是“十五”末的2.9倍;全社會消費品零售總額230 億元，年均增長17.6%，是“十五”末的2.2倍。
人民生活水平得到新提高。立足“小財政”辦好“大民生”，五年累計投入262億元，落實了一大批為民辦實事項目，城鄉居民生產生活條件明顯改善。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到14073元和5450元，年均增長10.9% 和16%，人民民眾的幸福指數進一步提高。
城鄉面貌發生新變化。新農村建設紮實推進，農村基礎設施日臻完善，新區開發和舊城改造步伐明顯加快，城區功能布局不斷提升最佳化，中心城市承載力持續增強，城市規模迅速擴大。較“十五”末，建成區面積增加28平方公里，市區人口增加11.8萬人，城鎮化率達到63%，城鄉面貌發生了前所未有的改善。
城市文明創建再結新碩果。全面發動、全民參與、全民共享，抓重點、攻難點、增亮點，不斷掀起創建熱潮，取得了巨大的成績。先後榮獲全國優秀旅遊城市、國家園林城市、國家衛生城市稱號，創建活動的深入開展和取得的成績，提高了市民素質，提升了城市品味，增強了欠發達地區民眾的發展信心，為我們爭創全國文明城市奠定了堅實的基礎。
“”發展的五年，是我市經濟建設快速發展，綜合實力大幅提升的五年;是基礎設施更加完善，城市面貌日新月異的五年;是社會事業全面進步，人民民眾得到更多實惠的五年!
五年來，我們緊緊抓住加快發展這個主題，不斷突出保障民生這個重點，主要做了以下幾方面的工作：
五年來，圍繞建設更加繁榮、更加美麗、更加宜居的現代化中心城市，基礎設施建設取得突破性進展。不斷創新城市規劃建設理念，全域規劃城市，加快建設城市。海湖新區整體開發建設紮實推進，生態宜居形象初步顯現;工業園區基礎配套不斷完善，園區承載大項目的能力大幅提升;舊城改造穩步推進，累計完成舊城拆遷面積724萬平方米，開發建設XX萬平方米;交通體系進一步健全，蘭青鐵路二線、丹拉國道過境線建成通車。火車站綜合改造項目開工建設，西格二線、蘭新鐵路第二雙線和機場擴建等項目順利實施，建成農村公路162條，建設里程達1865公里，實現全市鄉村全部通公路的目標。暢通交通工程啟動實施，新開闢公交線路12條，開通三縣公交專線及高速公路快客，城鄉居民出行更加便捷。城市供排水設施不斷完善，新增管網198公里，改造管網70.7公里;加快污水處理廠建設，集中開展湟水河流域排污口綜合治理，城市生活污水處理率達到80%，湟水河小峽出口斷面水質明顯改善。