市委辦公室關於國民經濟規劃綱要的工作報告

推進新農村建設。加強農村道路、危房改造、安全飲水、清潔能源、信息通訊、農田水利、環境整治等農村基礎設施建設,加快推進鄉村規劃、自來水、通路、送電等“九到農家”工程。推廣建立農村社區,力爭每個行政村都配置標準的社區服務設施。規劃建設若干代表民居特色、富有新農村建設特點、傳承河湟文化特色、體現自然人文風貌、展示民情風俗精華、能留下歷史印記的村落,努力成為全省新農村建設的先行區、示範區。

三、加強城市規劃建設,發揮中心城市龍頭作用

充分發揮作為省會城市和東部城市群中心城市的集群帶動作用,大力推進城市群規劃建設,構建適度超前、功能配套、安全高效的現代基礎設施,增強宜居、宜業、宜游、宜人功能,提高城市現代化水平。

科學規劃城市。圍繞把建成東部城市群中心城市的目標,用國內前沿、西部一流的標準完成總規修編、市區控制性詳細規劃和三縣縣城總體規劃修編,做到控規覆蓋主城區和三縣縣城,修建性詳規覆蓋主城區的重要街區。依法加強規劃管理,維護土地利用總體規劃、城市建設總體規劃的權威性。強化各領域規劃執行和效果考核評價,提高規劃對城市建設、社會發展、產業布局和生活方式的指導和引領作用。

拓展城市發展空間。按照“西擴、南活、北優、東延、中疏”的空間定位,最佳化和完善功能,構築區域經濟優勢互補、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局。加快海湖新區建設步伐,按照“建設好、管理好、愛護好新區”的要求,全面實現生態、宜居、時尚、人文的新區建設目標,適時啟動多巴新區建設。統籌規劃,紮實推進南川綜合開發,積極建設塔爾寺民族文化風景旅遊區。最佳化整合北川區域,形成生物產業、裝備製造、科研教學等功能分區。中心城區適度疏減居住功能,完善公共服務設施,提高公共服務能力。城東區打造客流商貿中心和未來新地標;城中區打造公共服務中心和核心商務區;城西區打造行政科研辦公區、環境最佳居住區和現代服務業核心區;城北區打造高新技術產業區、現代農村示範區和山水生態宜居區,形成功能明晰、組合有序的城市體系。堅持新區開發與舊城改造並舉,實施項目帶動,以新區和重點片區建設為突破,以片區改造促進街道整治,打造精品街區和地標性建築,充滿創意地建設一批特色鮮明、好看耐看、經濟實惠的公益性建築。

進一步加強城市基礎設施建設。完善以為中心連通省外、輻射省內的交通網路,加快南繞城高速公路等環高等級路網建設,規劃城市群軌道交通建設,做好蘭新鐵路第二雙線、火車站綜合改造等重點工程的協調服務工作,加快建設西部地區重要的客貨集散中心,全力打造青藏高原交通中心樞紐。大力實施暢通交通工程,繼續建設一批過街天橋、地下人行通道、立體停車場、換乘中心等交通設施,實施鳳凰山快速路等貫穿東西、連通南北的人車分流主幹道,打通斷頭路,最佳化靜態交通,進一步提高暢通能力。加快建設重點水利樞紐工程和骨幹水利工程,儘早實施引大濟湟西乾渠調水工程,確保城市生活、產業發展和農業灌溉用水。改造延伸城市供排水管網,擴大管網覆蓋面。最佳化供水結構,穩妥推進關閉自備地下水源工作,逐步實現城鄉供水一體化進程。