辦好人民滿意的教育。全面落實全市教育工作會議的總體部署，堅持學生受益原則，深化教育教學管理體制改革，樹立“教書育人，育人為本，德智體美，德育為先”的教育理念，堅持走特色的教育發展之路，實施教育布局調整和“校安工程”，全面消除學校危房。大力實施標準化和示範性學校建設，提高教育現代化水平。理順以縣區為主的教育管理體制，普及學前到高中階段的十五年教育，按照國家的統一部署，適時實現城鄉義務教育全免費。提升職業教育辦學水平，關心支持特殊教育，發展成人教育，完善涵蓋終身的教育體系，使教育質量大幅提升，實現“三年打基礎，五年上台階，十年進入西部先進城市行列”的目標!
完善公共醫療服務體系。按照全市衛生工作會議的要求和“把握政策、鞏固成果、擴大覆蓋、激發活力、體制惠民”的原則，統籌推進五項重點改革，特別是在公立醫院改革試點工作上取得實質性進展和階段性成果。加強市縣醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心等建設，建立覆蓋全市的疾病信息網路、疾病預防控制和醫療救治體系。到2025年，在普遍提高城鄉居民保障水平的同時，全面提升醫藥衛生服務水平，努力緩解看病難、看病貴矛盾，開創讓醫務人員受鼓舞、人民民眾得實惠的醫藥衛生事業新局面。
千方百計擴大就業。以創建國家級創業型城市為契機，實行更加積極的就業政策，鼓勵服務業、中小企業和非公有制經濟加快發展。加強創業培訓工作，鼓勵支持民眾創業，幫助民眾自主創業，設立創業獎勵基金，以創業促進就業。發揮政府、工會、企業的作用，建立和諧的勞動關係，努力形成企業和職工財富共創、利益共享機制。認真落實收入分配政策，努力實現城鄉居民收入和經濟發展同步。
健全社會保障體系。進一步完善社會保障制度，加快形成覆蓋面廣、保障程度高的社會保障體系，完善新型農村合作醫療制度和農村社會養老保險制度。加強對弱勢群體的救助，著力解決好低收入家庭的生活困難。重視殘疾人事業發展，加大政策扶持，增強造血功能。做好扶貧工作，加快農民脫貧致富。推動社會養老、社區托老，健全老年人活動中心，積極發展老齡事業。加快建設有特色的保障房體系，大力建設經濟適用房、公共租賃住房，做好棚戶區綜合整治改造，繼續實施農村困難民眾危舊房改造、獎勵性住房政策，切實解決城鄉低收入民眾住房困難。
精心策劃和實施新一輪民生工程，繼續堅持每年為人民民眾辦好一批實事，破解一批難題，全心全意把事關民生的工作做好，全心全意把事關人民民眾切身利益的事情辦好!
六、全力創建全國文明城市，提升城市文化軟實力
積極創建全國文明城市，提升市民文化素質和科學素養，完善和創新社會管理體制機制，提升公共服務水平，滿足人民民眾日益增長的精神文化需求，提高城市的知名度和美譽度，增強全體人民的凝聚力和創造力。
提高市民文明素質，加強精神文明建設。教育引導廣大市民樹立“自信、開放、創新”的意識，發揚“包容誠信、務實創新”的精神，自強不息、艱苦創業、誠實守信。深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，不斷拓展民眾性精神文明創建活動，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。關心下一代成長成才，淨化青少年成長環境，建設青少年活動中心。大力開展全民國防教育和“雙擁”共建活動，進一步鞏固軍政軍民團結。引導和扶持社會公益和慈善事業，倡導互助互愛、扶弱濟貧的良好道德風尚。