市委辦公室關於國民經濟規劃綱要的工作報告

按照“打基礎、重積累、創財富、擴總量、提人均、變位次、做貢獻”的總體要求,具體的奮鬥目標是:地區生產總值年均增長14%;地方一般預算收入年均增長17%;全社會固定資產投資年均增長17%;社會消費品零售總額年均增長15%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別年均增長10%、13%;城鎮新增就業累計12萬人,實現24萬人農村人口脫貧;節能減排約束性指標控制在省上下達指標以內。經過五年努力,綜合經濟實力明顯增強,經濟總量突破千億元,基礎設施更加完善,現代特色產業體系基本形成,努力把建成全省乃至青藏高原資源綜合利用、生態文明建設、科技研發創新和服務保障基地,全國有影響的新能源、新材料產業基地,全省循環經濟、低碳產業、綠色發展的先行地區,引領全省東部城市群發展的龍頭城市。

在實際工作中,我們將嚴格按照“繁榮靠產業、美麗靠建設、宜居靠管理”和“財政保民生、建設靠經營”的工作思路,為使人民民眾更多的共享改革發展成果,更加幸福美好和諧地生活,全力打造“宜居、宜業、宜游、宜人的生活之城和充滿活力、體現實力、彰顯魅力、富有親和力的幸福之城”!

為此,政府將全力做好以下幾個方面的工作:

一、繼續加大結構調整力度,推進經濟發展方式轉變

把結構調整作為經濟發展方式轉變的主攻方向,繼續加大投資力度,不斷擴大消費需求,努力增強經濟成長內生動力,加快形成投資和消費協同拉動經濟成長的局面。

調整最佳化投資結構,以項目建設拉動經濟持續增長。緊緊圍繞國家發展重點,謀劃一批打基礎、利長遠、調結構的重大項目,編制好項目規劃,爭取一大批重點項目、標誌性項目落地實施,確保投資促進經濟持續增長。調整最佳化投資結構,把重點放在基礎設施、民生工程、生態保護和產業發展等方面,政府投資著重投向民生、社會事業和薄弱環節,爭取辦成一批民眾期盼,有利於促進經濟社會又好又快發展的大事實事。營造公平競爭、平等準入的市場環境,拓寬民間投資領域和範圍,鼓勵和引導民間投資進入基礎產業、基礎設施和社會事業等領域。積極尋求投資和消費的結合點,加大消費性基礎設施投入,以改善投資結構帶動消費空間拓展,促進投資與消費良性互動。

加快推進自主創新,不斷完善特色產業體系。加大工業結構調整,通過科技創新、技術改造,大幅度降低能源資源消耗、減少環境污染,逐步形成可持續的發展方式,建立和完善特色產業體系,在欠發達地區探索走出具有特色的新型工業化發展之路。做大做強特色產業,以科技創新與經營創新為動力,以引進大型企業和培育知名品牌為突破口,壯大提升特色優勢產業,培育扶持新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業,著力構建特色產業集群。推動園區跨越發展,按照重點發展甘河工業園區和南川工業園區、提升東川工業園區和生物科技產業園區的思路,積極做好為園區發展的各項服務工作,推動特色產業、優勢產業延伸產業鏈,提升發展水平,成為經濟發展的重要支撐。加快縣域工業化進程,充分利用縣域工業園和資源稟賦條件,引導產業向園區集中,提升特色產業發展水平,使其成為各縣經濟發展引擎和集聚人口、吸納就業、帶動發展的重要載體。