東勝區政府工作報告篇3
各位代表：
現在，我代表罕台鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請列席會議的各位同志提出寶貴意見。
一、20xx年工作回顧
過去的一年是我鎮經濟和社會發展經歷挑戰最嚴峻，困難最集中的一年。一年來，鎮人民政府在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會、自治區“8337”發展思路、區委第七屆黨代會第二次年會和區八屆人大二次會議精神，以加快城鄉統籌為目標，以特色小城鎮建設為抓手，全面推進經濟社會各項事業發展，較好地完成了年初制定的工作目標。20xx年，鎮財政收入完成1.44億元，鎮本級財政收入完成4641萬元。榮獲自治區小城鎮建設獎的二等獎，同時被列入全市42個小城鎮建設首批推進的16個試點鄉鎮之一和自治區新農村新牧區20個示範鎮之一。
(一)完善基礎設施，增強保障能力
新續建5條市政道路並配套管網工程10.6公里;實現了配水廠二期高低壓分區供水系統;完成鎮區道路標識牌安裝工作。目前，建成區覆蓋面積達16平方公里，累計完成27條約55公里市政道路和2個公園建設。完成污水廠給水、污水、中水回用管網建設和接入電網工作，目前已進入試運行階段。新建水沖式廁所2處，垃圾轉運站2處。投資100萬元安裝鎮區至九成宮景區4.3公里太陽能路燈，並開通兩條通往鎮區和旅遊景區的公交線路。以鎮區大宅門酒店和喬家食府兩處有特色的建築為參照，完成了近1公里的街景改造設計。
(二)調整產業結構，布局更趨最佳化
重點引進和培育了絨紡、醫藥、食品加工、酒業、養老和旅遊休閒6個產業板塊。鄂絨項目搬遷目前已完成投資21.6億，廠房已基本完工，6家企業完成搬遷。億利醫藥園區建設一期已投入生產，二期工程正在建設中。食品工業園區已有68家食品加工企業入駐。鄂爾多斯酒業園區建設已完成總投資的70%。投資9.1億元的鄂爾多斯實訓基地進入內裝修階段。東勝區社會福利綜合救助中心、鑫海頤和城養生養老社區部分老年公寓、中華情老年公寓一期已投入使用。中華情糖尿病醫院已進入設備安裝調試階段。九城宮生態園二期和秦直道兩處國家4A級旅遊景區建設步伐進一步加快。
(三)加大惠民力度，持續改善民生
逐年加大對社會事業投入力度，20xx年，社會事業共投入1700多萬元，比上年增加15%。投入120多萬元為村民代繳新型農村合作醫療參合費個人繳費部分。多方籌資22萬元解決罕台衛生院接大暖問題，改善了患者就醫環境。投入140多萬元對五保戶、特困戶、大病戶、老年人和殘疾人進行救助。投入35萬元為轄區國小、幼稚園補貼運行經費和購置教學設備，解決外來務工人員子女入學問題。投資270萬元為色連村一社、九社142戶居民鋪設總長28公里的自來水管道。投入100多萬元完善集貿市場的基礎設施。將原來的初一、十五的傳統集市活動拓展為每月四次集市。舉辦文化物資交流大會，通過農副產品交易、民俗文化展覽、優秀電影展播、普法宣傳和民眾文化活動等豐富了居民物質文化生活，累計參加人數達4萬多人。舉辦了“第五屆旅遊文化節”、“社區鄰里節”、“萬家樂元宵燈游會”等系列活動，增強了居民民眾的幸福感和滿意度。投入1000多萬元繼續推進生態、礦區移民工作。通過多方協調、轉借籌措資金，為區扶貧辦注資2560萬元，在“潤澤苑”和田園都市小區分配安置拆遷戶217戶，為37戶回遷安置戶落實了安置措施。
(四)多角度扶貧濟困，工作更加貼心
協調26家幫扶單位和企業出資58.6萬元為全鎮各村修繕鎮村公路、村社道路總計103.2公里。出資30多萬元幫助修繕農村危房和慶豐社區漏雨樓房。出資2萬元救助7名新入學貧困大學生，並幫助2名未滿18周歲的失學少年重返校園。為撖家塔村、灶火壕村、色連村部分常住農戶免費提供和安裝太陽能灶、節能保溫爐540套。以東勝區萬名在職黨員下基層聯繫民眾活動為契機，制定並組織實施《罕台鎮扶貧工作五年規劃》、《罕台鎮扶貧移民五年規劃》及《幫扶工作方案》，組織市區直部門、企業黨員及鎮幹部開展“結對幫扶”工作，共結成幫扶對子135對，累計給予貧困戶慰問金6萬多元。
(五)培訓轉移農民，服務效果更加明顯
依託引進的7家職業技能培訓學校等平台，對轄區轉移農民開展廚師、電器維修、家政服務、物業管理和手工藝品編織等職業技能培訓和素質提升培訓。截至目前，共舉辦85期培訓班，已培訓4730人次，通過田園社區農牧民創業合作社和罕台村手工業合作社推薦轉移農民就業554人。成立了鄂爾多斯市老年大學罕台分校，對罕台片區及周邊老年人增強學習、豐富精神文化生活提供便利條件，為當前轉移農民中存在的“隔代教育”問題提供有效的教育和指導。由區政府提供場地，組織實施的集農貿交易、文化休閒和地方特色小吃等於一體的鄂爾多斯市農牧民創業園已經啟動運營，通過政策引導、產業推動、經濟扶持，激勵農民自主創業。目前已有95家商戶入駐經營，直接間接拉動500多人創業就業。
(六)創新社會管理服務水平，進一步提升
啟用面積為550平米的社會服務管理工作中心，實現醫療保險、養老保險、法律諮詢援助、民政救助、計畫生育、就業諮詢和信訪接待等項目的“一站式”服務。逐步推廣“罕台五線一網”服務法，即通過黨建引領、村民自治兩條縱向凝聚線和素質提升、創業致富、惠民康樂三條橫向服務線，編織一張百姓幸福網。通過開展“問計問需”、“民情體驗”、“三駐”等活動，發放黨群連心卡，設立民情意見箱、民情熱線等形式，暢通民意訴求渠道，廣泛徵求社情民意，共收集意見和建議34條，解決31條。認真貫徹落實改進工作作風、密切聯繫民眾有關檔案精神，切實解決涉及民眾切身利益的熱點難點問題，排查化解各類矛盾糾紛592起，辦結率達93%。著力開展“平安罕台”創建活動，全力抓好安全生產、食品藥品、森林草原防火、交通等領域的安全隱患排查和專項整治工作。投資90多萬元新建2個多功能防火檢查站，對罕台鎮西北片區防火、防汛等突發事件實現監控全覆蓋。配備1輛消防車，3輛消防機車，1台開設防火隔離帶拖拉機。投資40多萬元對田園都市五個居民區，進行技防設施改造升級，投資50萬元在重點地段安設交通減速帶32條，進一步增強了平安創建的軟硬體配備。
同時，認真完成了環保、交通、計畫生育、綜治、信訪維穩、檔案管理、統計等各項工作。
各位代表，過去的一年，困難比預料的多，結果比預想的好。在巨觀經濟環境複雜變化中，取得這些成績實屬不易，這是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果，是全鎮幹部民眾同心同德、凝心聚力、奮勇拼搏的結果。在此，我代表鎮人民政府，向全鎮各族幹部民眾和所有關心、支持我鎮建設和發展的各界人士，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是項目建設、基礎設施功能完善推進緩慢;二是礦區移民、征地拆遷和回遷安置不能按期推進;三是農村人口居住分散，老齡人口多，生活困難，開展扶貧濟困工作壓力大;四是民間借貸的後續矛盾依然不容忽視;五是政府職能轉變還不到位，工作作風、辦事效率、駕馭複雜局面的能力還需改進提高。對此，我們將爭取多渠道籌措資金，推進基礎設施等項目建設; 積極協調各部門，妥善解決農民安置，逐步化解民間借貸引發的三角債問題;繼續加強幹部隊伍建設，提高服務民眾能力;同時加大矛盾排查化解力度，為我鎮經濟社會創造良好的發展環境。
二、20xx年工作安排
20xx年，我們既要面對前所未有的困難和挑戰，又要搶抓難得的發展機遇，做好今年的政府工作深感責任重大。我們要滿懷發展激情，打破思想禁錮，變壓力為動力，釋放幹部民眾中蘊藏的正能量，堅定信心，迎難而上，在改革創新、攻堅克難中實現穩中求進、穩中向好。
今年政府工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神和自治區“8337”發展思路，認真落實區第七屆黨代會第三次年會、第八屆人代會第三次會議精神和鎮第二屆黨代會第三次年會的決策部署，以黨的民眾路線教育實踐活動為統領，深入落實城鄉統籌富民強鎮的核心任務，完善鎮區基礎設施建設、服務重點項目、促進轉移農民就業創業、加大社會保障投入，推進我鎮政治、經濟、文化、生態和社會文明建設，建立廉潔高效法制政府，努力建設宜居宜業和諧美麗小城鎮。
全年主要預期目標是：鎮財政收入完成1.65億元，鎮本級財政收入完成5400萬元。
圍繞上述總體思路和預期目標，我們將集中精力抓好以下幾方面工作：
(一)完善基礎設施功能，提升城鎮承載力
進一步完善並運行示範區已建成道路和配套管網。不斷最佳化布局，力爭實施舊鎮區109國道兩側供熱、排污管網和街景改造工程。新建200畝垃圾填埋廠1處，新建水沖式廁所2座。回購日處理污水1.25萬噸的污水處理廠並在4月份投入使用，滿足示範區投產企業和居民生產生活污水的處理需求。選址新建防火檢查站2處。樹立優質醫療品牌，確保鄂爾多斯東勝醫院、中華情糖尿病醫院年內全面運營，在罕台村和灶火壕村新建2處村級衛生室。配套規劃建設幼稚園和國小，解決轄區產業工人子女入園入學的困難。深入推進清違治亂攻堅行動，以拆舊建新的形式加大農村危舊房改造力度，認真研究解決禁止開發區不具備搬遷條件農牧民的生產生活困難。深入開展109國道、210國道和包西鐵路沿線環境、城郊結合部、村容村貌綜合整治，以實施美麗村莊建設為目標探索和建立村莊整治的長效機制。
(二)服務重點項目，抓好轉型升級
抓住自治區振興羊絨產業的機遇，依託鄂爾多斯品牌優勢，全力服務鄂爾多斯羊絨集團整體搬遷，促使其加快項目投產、技術改造和競爭力提升。年內現代羊絨產業園實現量產羊絨製品450萬件，酒業園區白酒實現量產2.5萬噸。建立全市應急肉食儲備基地，推進熟肉食品加工項目建設，促進食品工業園區產業升級，積極爭取區級財政補貼，提高園區綜合競爭力，提升園區質量監測水平，努力打造面向東勝、輻射周邊的綠色放心食品生產加工基地。樹立養老服務品牌，大力推進健康養老產業園建設，積極發展休閒療養、健康養生、候鳥式養老，強化機構養老支撐作用，滿足養老服務多樣化、多層次需求。促進色連一礦、二礦投產運營和罕台煤炭集裝站建設順利實施。做好色連一礦、色連二礦、李家壕煤礦所涉及罕台村、色連村、查乾村採區的礦區移民，年內解決400戶拆遷農民的安置房分配，完成礦區移民200戶。加快中視文化產業園區基礎設施建設。主動提供服務，推動內蒙古鄂爾多斯監獄搬遷項目進程。配合相關部門做好呼準鄂鐵路、機場高速的建設和電網改造工程建設。
(三)保障改善民生，增進人民福祉
補貼轄區學校、幼稚園辦學經費。全力做好在校貧困大學生救助工作。繼續加大對五保戶、特困戶、大病戶、老年人和殘疾人的救助力度。鎮政府不再代繳全鎮戶籍人口新型農村合作醫療參合費個人承擔部分，將原來代繳的等額資金按比例撥付到村級賬戶，用於實施大病救助。代繳全鎮農民的牲畜防疫費，舉辦田園社區第四屆鄰里節、第二屆文化物資交流大會和第六屆廣場消夏文化節，舉辦為期100天的消夏電影展。在慶豐社區新建一處5000平方米的多功能活動室，提升社區服務水平和管理能力，為轉移農民提供更加完善的服務，使他們在享受社區生活的同時更快融入城市生活。
(四)拓寬就業渠道，促進移民增收
著力挖掘城鄉統籌試驗示範區的潛在功能，立足絨紡、酒業、製藥、養老等勞動密集型產業，依託農牧民服務中心職業技能培訓學校、田園社區創業就業合作社和罕台村農民手工業合作社，主動協調企業，了解掌握企業用工需求，開展有針對性的技能培訓，提高企業員工本土化占比，幫助轉移農民就業。發揮鄂爾多斯市農牧民創業園職業技能培訓功能，完成入園就業人員技能培訓，提高轉移農民自主創業能力，並逐步將創業園打造成為本地農牧民企業家的“孵化器”。同時，依託村(社區)活動陣地、鎮村課堂、遠程教育平台，開展職業轉移農民素質提升培訓3000人(次)，加快轉移農民的市民化轉變。
(五)打造避暑休閒名鎮，推進小城鎮建設
以全市特色小城鎮建設和自治區示範村建設為契機，積極推動創建國家現代農業產業園的進程，充分發揮典型引領和試點帶動作用，進一步提高城鄉一體化發展廣度和深度，建設以生態宜居和休閒旅遊度假為一體的城鄉統籌示範區。全力打造特色生態觀光農業、鄉村自然風光和現代動漫影視等極具特色的休閒旅遊項目,成為東勝區打造避暑休閒城市的重要組成部分。加快推進秦直道文化產業園區七國城基礎設施、秦漢邊塞文化區、東聯動漫影視基地建設。九城宮生態園完善國窖1573貴賓體驗館裝修、完成滑雪場的改建和擴建，新建一處停車場，新建一處聯棟溫室，完善景區道路等基礎設施建設。按照“城鄉一體、統籌兼顧、綠色發展”要求，以統籌城鄉發展、增加農民收入、建設特色鎮區為主線，以加快整合鎮區資源為抓手，不斷創新發展思路，夯實產業發展基礎，逐步提升城市服務保障水平和能力。
(六)創新社會管理，提升服務水平
進一步加強基層民主建設，關注民情，抵制歪風邪氣，傳播正能量。及時調處和化解各類矛盾糾紛，做到“小事不出村，大事不出鎮”。深化“平安罕台”建設，將我鎮田園都市、潤澤苑、和碩家園、億利新城市經典和金沙苑住宅小區五大生活居住區納入東勝區技防六期工程，實現可視化監管全覆蓋，同時開展打防控一體化建設，保持“天天嚴打”的高壓態勢不間斷，增加民眾安全感和滿意度。引導民眾增強法制意識。加大對私搭亂建、亂采濫挖行為的監管，避免老百姓的經濟財產損失。盤活鎮區資源，分期落實回遷安置房，逐步化解拖欠農民的征地拆遷補償款問題。
同時做好環保、交通、食品安全、計畫生育、綜治、信訪、安全生產等工作。
三、進一步加強政府自身建設
各位代表!面對“三期疊加”帶來的挑戰，我們更要學會順應形勢。20xx年形勢和任務更加艱巨，我們將以黨的民眾路線教育實踐活動為契機，在鎮黨委的堅強領導下以更加堅定的信心、高度的責任感和使命感，立說立行、狠抓落實、興學風、轉作風、改政風、樹新風。嚴格執行中央八項規定和市、區兩級轉變工作作風的細化實施意見，真正讓民眾看到政府攻堅克難、真抓實幹、勤政為民的信心、決心和作為。
(一)轉變改進工作作風
嚴格落實中央、自治區、市、區改進工作作風、密切聯繫民眾的各項規定，紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，突出整治“四風”問題。建立鎮領導聯繫重點項目責任制，制定具體的量化目標，規定完成時限、質量和標準。強化包村制度，細化工作目標，落實責任到人。提高行政效能強化政務特別是涉及民眾關注事件辦理情況的督查，加大行政考評獎懲力度，堅決查處庸懶散奢、吃拿卡要、效率低下、不負責任、執行不力、弄虛作假等行為，確保政令暢通。與民眾打交道、交朋友，增進感情，切實解決老百姓關注的社會治安、環保、食品藥品安全、入園入學、物業管理等民生問題。加強幹部隊伍建設，強化公僕意識、服務意識、責任意識，建設一支作風優良、紀律嚴明的幹部隊伍。
(二)強化勤儉廉潔建設
嚴格控制三公經費支出。大力倡導勤儉節約，樹立開源節流、花小錢辦大事的工作作風，堅決杜絕講排場、比闊氣、鋪張浪費現象，降低行政運行成本。牢固樹立正確的權力觀和政績觀，時刻自省、自警、自勵，增強公僕意識、責任意識和節儉意識。加強廉政教育，加大《廉政準則》的宣傳力度，使之成為黨員幹部的從政指南和立身之本，組織開展“學紀、懂紀、守紀”等廉潔自律活動，形成廉潔從政的良好氛圍。落實黨風廉政建設責任制，深化廉政風險防控體系建設，嚴格執行“三重一大”若干規定，進一步規範權力運行，簡化工作程式。
(三)堅持依法陽光行政
自覺接受人大法律監督，虛心接受社會公眾監督和新聞輿論監督，廣泛開展“問計問需”活動，誠懇聽取鎮村老幹部、老黨員、黨代表、人民代表和社會各界的意見，認真執行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、風險評估機制、事後評價制度和審計結算制度，注重依法決策、民主決策、科學決策。完善重點項目建設和征地拆遷資金管理制度，特別從規範村社財務入手，實行社賬村管、村賬鎮管、民主理財、民眾監管的長效機制，解決身邊侵害老百姓利益的問題。加強幹部廉潔從政監督與管理，嚴肅查處以權謀私、失職瀆職等行為，樹立清正廉潔的新形象。加大政務公開力度，重點推進公眾關注度高和公益性強的工作內容的信息公開，切實保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。健全領導幹部學法制度，把依法行政作為基本準則。嚴格依照法定許可權和程式行使權力、履行職責，用制度管權、管事、管人，突出抓好資源、資金、項目、土地徵收等領域管理創新，讓政府權力在陽光下運行。以反腐倡廉的實際成效取信於民、營造風清氣正和諧穩定的政風、政氣。
各位代表，一年之計在於春，新的征程已經開啟，儘管在前進的道路上有困難、有風險，但只要全鎮上下同心同德、開拓進取、勤奮工作，我們就沒有克服不了的困難，就沒有戰勝不了的風險。讓我們在鎮黨委的堅強領導下，凝心聚力，共克時艱，為建設美麗宜居和諧富裕罕台而不懈努力。