羅湖是深圳主要的金融區之一和商業中心區，羅湖區政府報告也是格外受市民關注，下面小編給大家分享幾篇羅湖區政府工作報告，一起看一下吧!
羅湖區政府工作報告篇1
各位代表：
現在，我代表羅湖區人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議。並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去一年，在市委市政府和區委的正確領導下，在區人大和區政協的監督支持下，我們緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，按照“馬上就辦、真抓實幹”的要求，加快城市更新，推動產業升級，深化改革創新，強化法治引領，最佳化城區功能，促進民生改善，區政府工作報告提出的143項量化工作任務如期完成140項，3項因前期工作複雜及審批程式耗時尚在推進，區人大、區政協217件建議提案得到認真辦理，“xx”規劃確定的22項指標圓滿完成，繁榮文明幸福新羅湖建設邁出了堅實步伐。
(一)堅持提質增效，經濟發展穩中有好
質量效益持續提高。初步核算，本區生產總值1728.4億元，同比增長8.0%。社會消費品零售總額1033.8億元，增長2.2%。固定資產投資規模125.9億元，增長32.4%。財政總收入突破140億元，其中一般公共預算收入85億元，增長30%，均創歷史新高。樓宇經濟持續發力，34棟寫字樓稅收過億元，占全區稅收近六成。資源能源消耗強度進一步下降，萬元GDP建設用地、水耗、電耗分別下降6.6%、7.4%和6.8%。每平方公里產出GDP21.9億元，居全市第二。
產業升級步伐加快。服務業占GDP比重達95.2%，其中金融業實現增加值652.9億元，增長11.1%，占GDP的37.8%。規模以上商務服務企業營業收入增長11.5%。網際網路產業總產值565.7億元，增長27%，電子商務企業突破1萬家，實現交易額2500億元。制定黃金珠寶類國家、省、市級標準27項，引進高端設計機構20家。舉辦中國網球大獎賽、中國(深圳)女子馬拉松等賽事。獲評“中國十大商務旅遊城區”，旅遊接待總人數增長6.6%。
創新開路成效顯現。加快簡政放權激發創新活力，取消71項行政許可、24項非行政許可，全面公布部門、街道權責清單。新註冊內資企業2.1萬家，增長29.2%。新增國家高新技術企業15家。專利申請量3169件，增長16%。累計註冊商標5.4萬件，占全市15.4%。查處智慧財產權案件178宗。在建和建成創客空間13個，引進創客項目38個。出台促進創新金融融合發展政策措施，新增股權投資企業866家、“新三板”掛牌企業11家。
(二)堅持功能再造，城區品質穩步提升
全速推進城市更新。順利承接我市城市更新改革試點任務。建立城市更新領導小組和周例會制度，成立區城市更新局，出台《羅湖區城市更新實施辦法(試行)》，創新操作規程，實施計畫與規劃同步申報，建立“一門受理、一站服務、專人跟蹤、快速協調”機制，三個月共審議海龍建築製品廠、水貝村等城市更新項目9個。市城市規劃委員會建築與環境藝術委員會首次在羅湖召開，審議批准網際網路金融產業總部基地等四個城市更新規劃。全年完成城市更新項目投資52億元，在建項目28個。清水河國際汽車物流產業園(一、二期)等4 個項目竣工驗收，水貝金展國際珠寶交易廣場等10個項目主體封頂，深業物流中心等14個項目破土動工。插花地改造策略研究完成。
加快完善基礎設施。積極推動軌道交通7、9號線及2號線延長線建設，捷運站點增至34個，基本實現建成區平均每平方公里1個站。東部過境高速、坂銀通道等4個對外交通項目動工建設。春風隧道開展設計招標。深南東路東延工程、東部過境高速市政連線線和布羅通道進入前期。蓮塘東片區規劃一、二路完工。清水河二路、環倉路交通環境綜合整治工程動工。治理交通擁堵點8個，改造道路7.9公里。完成4個防洪排澇整治項目，聯網監控16個內澇點。全面啟動地下管線普查和安全隱患檢測評估。
(三)堅持民生優先，幸福羅湖建設加快
民生投入力度加大。全年教育、醫療衛生、就業等九大類民生支出65.6億元，占一般公共預算支出的63.4%。17個民生實事項目全部完成年度目標。10個街道105個黨政社群社區共治項目基本完成。40個老舊住宅區安全隱患整治完成，77個老舊住宅區實現管道燃氣覆蓋，27個城中村供電抄表到戶。更新改造老舊電梯200台。新建21個社區服務中心，全區83個社區實現全覆蓋。創建宜居社區6個，累計達66個，覆蓋率80%。優質飲用水入戶工程惠及46個小區1.65萬戶居民。完成92個小區排水管網改造。創建排水達標小區40個，達標率居全市第二。
公共服務優質均衡。新改擴建6所學校，新增小一學位3500個。新增普惠性幼稚園18所。撥付民辦教育津補貼1981萬元，惠及師生7432人。高考重本上線率22.5%，創歷史新高。翠園中學榮獲全國首屆高中男子校園足球聯賽冠軍。成立羅湖醫院集團，建立以法人治理為核心的現代醫院管理制度，組建醫學檢驗、影像診斷等九大中心，實現醫療資源集約利用、服務信息區域共享和檢查檢驗結果互認。48家社康中心家庭病床服務全覆蓋，39名市、區專家坐診社康中心。羅湖人民醫院和中醫院在全市醫療質量和公眾滿意度調查中名列前茅。零玖劇場《軍哥劇說》成為深圳首個國家級公共文化服務示範創建項目。建成兩個“全國科普示範社區”。羅湖體育休閒公園成為全市最大體育休閒公園。
民生保障日益健全。舉辦公益招聘會45場。職業培訓12.34萬人次。供應經濟適用房和人才住房1536套，落實住房補貼1115萬元，惠及4343人。社會保險參保人次322.1萬，增長3.5%。“大愛羅湖”幫扶926戶家庭、333名學生。我區成為全市唯一的“全國老齡健康服務能力建設示範區”創建試點。“溫暖一線間”關愛活動入選“全國十佳優秀公益項目”。落實扶貧開發“雙到”和對口幫扶資金4000萬元。全市首創社區居委會“賬務代管”。
(四)堅持標本兼治，綜合環境不斷改善
深入推進環境整治。實施“深度潔淨，精細管理”專項行動，重點整治背街小巷、集貿市場“髒亂差”，查處超線經營1683宗，清理戶外小廣告2.5萬張、暴露垃圾1530噸，拆除違建1.14萬平方米，市容環境綜合考核排名原特區內第二。完成3個重點區域、15條主次幹道和5座人行天橋、立交橋綠化及景觀提升。建成新能源汽車充電樁209個。關停污染企業7家。20個建築工地安裝揚塵線上監測終端。試點開展7個單位自然資源資產離任審計。空氣品質優良天數達343天，增加23天。深圳水庫水質達標率100%，布吉河綜合污染指數下降71.5%。獲“深圳市生態文明建設考核優秀單位”。
強力抓好安全生產。整改安全隱患1036宗。徹底關停清水河油氣庫，困擾羅湖20多年的安全隱患得以消除。建成1000個城中村消防應急站點，力保應急救援“黃金五分鐘”。安全培訓8萬餘人。治理危險邊坡18個。成功抵禦颱風暴雨侵襲。各類安全事故下降32.2%。桂園街道“全國安全社區”創建通過現場評定。全區120個學校食堂、480個餐飲單位實現“明廚亮灶”。建成食品安全快速檢測室12間。全年抽檢食品藥品4311批次，食品抽檢合格率97.3%，藥品評價性抽驗合格率達99%以上。
持續創新社會治理。嚴打暴力恐怖、電信詐欺等突出違法犯罪。組建群防群治隊伍5.6萬人，提供破案線索507條。入室盜竊、“黃賭毒”警情分別下降27.2%、82.6%。處置突發事件120宗，辦結信訪案件8481宗。創新社會矛盾逐級調處機制，化解新發矛盾128宗。紮實推進“織網工程”，初步建成區級公共信息資源庫，探索實行社會事件統一分撥處置，開啟大數據、格線化社會管理服務新模式。物業管理改革推出業委會監事會、“選單式”服務等12項舉措，實現物業糾紛總量減半。每萬人擁有社會組織14.1個，是全市平均水平的1.7倍。深入推進“文明守法好市民十大行動”。“志願者之城先行區”初步建成。英雄巡警陳文亮父母當選“第五屆全國道德模範”。東門街道榮獲“全國文明單位”。“活化賦權，社區治理法治化建設”項目獲評“中國社區治理創新十大成果”。再次榮膺“全國和諧社區建設示範城區”。武裝、民族、宗教、外事、檔案、後勤、物業、區志、保密等工作都取得了新進步。
(五)堅持嚴實導向，政府自身建設進一步加強
正風肅紀馬上就辦。抓好“三嚴三實”專題教育，落實“五破五立[①]”作風要求。出台《羅湖區為官不為、懶政怠政責任追究制度》，大力弘揚“馬上就辦、真抓實幹”作風。插花地一中用地違建等一批老大難問題得到解決。建立責任單位催辦、督查室督辦、監察局查辦三級監督體系。全年辦結企業反映問題214個、羅湖社區家園網和區長信箱民眾投訴2438宗。17個部門204項審批服務進駐區行政服務大廳集中辦理，審批服務時限一般不超5個工作日。協同辦公平台使用範圍延伸至集體股份公司、公立學校、區屬醫院。
法治建設穩步推進。成立區法學會、法律專家庫。83個社區、31家集體股份公司實現法律顧問全覆蓋。“六五”普法通過驗收。推進行政執法改革，建立守法主體責任和執法對象分級管理機制，成立區行政執法協調中心，建設行政執法信息平台，推行移動執法，實現行政執法全程留痕和動態監督。在全市首創規劃土地監察行政執法徵信機制，將違建當事人納入社會信用體系，獲評為全市十大法治事件。率先建立商事主體監管信息平台，推進登記、審批、監管無縫對接。
廉政建設切實加強。編印《防腐錦囊36計》，在35輛公交大巴、22處工地圍擋設定廉政公益廣告。全面推行紀檢監察派駐制度，覆蓋54個處級單位。排查廉政隱患27個，約談51人。開展明察暗訪“清風行動”55批次。強化行政監察和審計監督，行政問責4人，通報批評5次。加大反腐倡廉力度，查處各類違法違紀案件55宗55人。“三公”經費預計下降48.7%。
各位代表，過去一年，成績來之不易，這是市委市政府和區委正確領導的結果，是區人大和區政協監督支持的結果，凝聚了全區人民的辛勞和汗水，匯集了社會各界的關心與支持。在此，我謹代表羅湖區人民政府，向奮戰在各條戰線上的全區人民，向積極支持區政府工作的人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士，向所有關心、支持和參與羅湖建設發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
與此同時，我們也清醒認識到，發展中仍存在一些突出問題、面臨不少挑戰。一是大規模推進城市更新對區政府巨觀統籌、規劃引導的能力提出了更高要求，平衡公共利益、企業利益和居民利益難度較大。一些項目功能定位趨同，服務配套不足，與片區規劃脫節，分散推進可能帶來“合成謬誤”。二是產業結構性矛盾、深層次問題依然突出。優質空間緊缺，產業招大引強不易，企業成長壯大受限。產業鏈缺乏互動協作，同質化競爭嚴重，整體實力偏弱。產學研合作不緊密，自主創新能力不強。三是插花地、城中村、老舊住宅區等區域環境落後，地下管網等基礎設施欠賬較多，電氣設備老化嚴重，安全生產面臨較大考驗。背街小巷、老舊住宅區精細化管理程度不夠。四是教育、醫療等公共服務資源供給不足、分布不均，交通擁堵、學位緊張等問題仍然突出，保障和改善民生還有大量工作要做。五是公職人員的辦事效率、執行能力還不適應形勢需要。責任意識、服務意識不足，攻堅克難、開拓創新能力不強，幹事創業激情弱化。為此，我們要高度重視，始終保持清醒頭腦，切實採取有效舉措，認真加以應對解決。
二、“十三五”發展思路和20xx年重點工作
“十三五”時期是全國全面建成小康社會的決勝階段，是深圳努力建成現代化國際化創新型城市的重要戰略期，也是羅湖實現“鳳凰涅槃”的關鍵五年。
當前，羅湖既面臨城區老化、產業老化、基礎設施老化和人員結構老化的挑戰，也迎來了前所未有的四大戰略機遇。一是黨中央、國務院提出要發揮消費對增長的基礎作用，更好發揮新消費引領作用，加快培育形成經濟發展新供給新動力，為我區發揮消費中心優勢，以消費升級促進產業升級、拉動經濟穩健增長提供了重大機遇。二是市委市政府賦予我區城市更新改革試點重任，是羅湖老城區“一子落而滿盤活”的關鍵舉措，通過城市更新最佳化產業布局、完善基礎設施、健全公共服務，將為我區加快發展提供更加有力的空間、環境和功能支持。三是羅湖交通擁堵治理上升到全市戰略高度，軌道交通2號線延長線、蓮塘香園圍口岸、春風隧道等一批重大跨區交通項目的實施，必將改寫城區交通格局，增強輻射外溢功能，構築產業集群和人才集聚的新優勢。四是市委市政府“十三五”期間實施“東進戰略”，全市發展重心東移，為我區發揮中心城區的樞紐、平台和通道作用，提升服務輻射功能提供了新機遇。
四大前所未有的機遇將全面打開羅湖未來發展的新空間，推動我區邁入發展快車道。機不可失，失不再來。我們要堅定信心，保持定力，增強戰略敏感性，牢牢把握機遇期，奮力推進經濟社會發展實現新突破、取得新成績。
根據區委關於“十三五”規劃建議，我們要堅持“四個全面”戰略布局，以“五大發展理念[②]”為引領，圍繞建設“精緻、精品、精彩”城區和努力建成繁榮文明幸福的現代化國際化城區總體目標，大力推動城市更新、產業升級、創新驅動、深化改革、依法治區，到20xx年，本區生產總值突破2600億元，社會消費品零售總額突破1400億元，固定資產累計投資額1000億元，新增產業空間750萬平方米，居民人均可支配收入達到6.5萬元。
實現上述目標任務，要突出五個戰略重點：
一是要著力城市更新。把城市更新作為破解瓶頸制約、帶動發展全局的戰略舉措。貫徹以人為本、產業優先、綠色低碳、永續發展理念，強化巨觀統籌、區域協調、審批提速、制度創新，加快從項目倒逼式更新向規劃引領式更新轉變，在打破空間資源制約上取得決定性成果，促進城區環境和功能的全面提升。
二是要著力動力轉換。把消費引領作為全面增強發展內生動力的主攻方向。探索創建國家消費型經濟綜合改革試驗區，最佳化消費圈，打造消費鏈，發展新消費，創新消費制度，加快形成經濟發展新動力。把創新驅動作為發展提質增效的根本路徑，推動創新、創業、創投、創客“四創聯動”，全面增強羅湖創新能力和創新實力。使消費引領和創新驅動並駕齊驅、雙輪發力，成為新常態下加快發展的持久動力。
三是要著力民生改善。把民生改善始終作為發展目標、施政所向。要瞄準短板，綜合施策，持續發力，加大對教育、交通、老舊住宅區等民生重點領域的政策支持和資源投入。要把握需求，精準對接，順應民眾新期盼，持續實施為民惠民工程，推進民生事業廣覆蓋、可持續，打造更高質量的民生幸福城區。
四是要著力精細治理。把精細治理作為提升城區競爭力、吸引力的核心。牢固樹立安全發展理念，以嚴密的責任體系和責任網路，築牢安全防線。從市容環境、生態文明、制度建設等方面協同發力，打造綠色宜居生態家園。更加注重共治共管，共建共享更高水準的文明城區。
五是要著力改革攻堅。圍繞轉變政府職能、最佳化公共服務、夯實基層基礎、提升治理能力等方面實施一批改革項目，著力抓好打基礎、利長遠的重點工作。全面樹立“馬上就辦、真抓實幹、辦就辦好、滴水穿石”的工作作風，為經濟社會發展提供堅強保障。
各位代表，20xx年是全面實施“十三五”規劃的開局之年。今年政府工作總體思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實系列重要講話和對深圳工作重要批示要求，認真踐行“五破五立”和“深圳質量”理念，搶抓城市更新、消費升級、交通破局和發展東進四大戰略機遇，圍繞“城市更新突破年、城市管理治理年”部署，突出“精心謀劃、精準發力、精細管理”，加快實施區委全會提出的“十大工程[③]”，全力打造“精緻、精品、精彩”城區，為“十三五”發展開好局起好步，加快建設繁榮文明幸福的新羅湖。
今年經濟社會發展主要預期目標為：本區生產總值增長7.5%-8%;社會消費品零售總額增長8%左右;固定資產投資完成150億元;一般公共預算收入增長6%左右;萬元GDP建設用地、水耗、電耗分別下降5%、4.5%、3%左右;居民人均可支配收入超過5萬元。
今年要重點做好六個方面工作：
(一)突出城市更新，拓展增長新空間
城市更新邁入突破之年，要以改革創新提效率、統籌規劃鑄精品，以“鷹之重生”的精神加速城區蝶變，通過城市更新引領環境質量、產業質量、民生質量全面提升。
強化“四個聯動”。堅持城市更新與功能提升聯動，既要彌補基礎設施“歷史欠賬”，又要滿足未來發展功能需求，推進市政道路、地下管網等基礎設施一體規劃、同步實施，提升城區綜合承載能力。堅持城市更新與產業升級聯動，既要有效擴大優質產業空間，加大招商引資和產業集聚力度，又要以空間升級帶動產業升級，做強做優存量產業，加快培育新興產業。堅持城市更新與民生改善聯動，既要服務經濟發展，也要保障公共服務，配足配齊教育、醫療、養老、文體等公共設施。堅持城市更新與安全生產聯動，既要縮小環境反差，改善民眾居住環境，更要從根本上治理城市安全隱患，實現安全形勢的明顯好轉。
強化項目帶動。以大項目帶動大片區、大片區帶動大發展。力爭全年新增城市更新計畫項目18個，新開工項目14個，規劃建築面積超過500萬平方米，累計完成投資100億元。推進蔡屋圍、湖貝兩大城市更新統籌片區開工建設，打造深圳“曼哈頓”和超大型新一代商業中心。推進筍崗-清水河片區的網際網路金融產業總部基地、華潤筍崗冷庫城市更新、海龍建築製品廠城市更新3個項目動工，打造集特色商貿、創新金融、文化創意和未來產業於一體的高端商務中心。水貝-布心片區打造國際一流黃金珠寶產業集聚區，開工建設金威啤酒廠地塊更新項目，建成城市更新與工業遺存保護融合典範，留住城區特色文化基因。啟動水貝村更新，完善珠寶產業鏈，重構片區交通網，帶動產業再升級，打造珠寶勝地、產業門戶。用好用足棚戶區改造政策，加快推進二線插花地改造，建設安全宜居、功能完善的可持續發展新片區。做好城市更新項目的系列宣傳和招商路演，引導市場預期，提前策劃和儲備一批產業項目。編制重點目標企業名錄，實施定向精準招商，全年引進大型總部企業2家、重點企業20家。
強化制度創新。加強城市更新產業項目前端介入和主動引導，注重產業、空間、設計、風貌、文脈等方面的統籌規劃和嚴格管控。把握城市更新審批事權下放改革契機，打造全市審批時限最短、審批效率最高、審批服務最優城區，完成25個項目區級規劃審批。探索引入仲裁機制，及時有效化解征地拆遷矛盾糾紛。制定老舊住宅區拆除重建實施暫行辦法，破解老舊住宅區城市更新難題，推動1個以上小區開展拆除重建試點。創新投融資機制，設立城市更新基金，撬動更多社會資本參與城市更新。
(二)突出消費引領，提升增長新能級
立足區位優勢和產業基礎，搶抓消費升級重大機遇，最佳化消費布局，推進業態創新，完善市場環境，培育新興消費，努力建設國際消費中心先行區和新消費引領作用示範區。
最佳化消費空間布局。全面貫徹國務院《關於積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》，積極申報創建國家消費型經濟綜合改革試驗區。以布吉河為軸，依託蔡屋圍、筍崗、人民南、東門、湖貝、水貝六大特色商圈，構建“一河六圈”消費空間格局，全面改善消費體驗。加快推進布吉河改造工程，打造集新品發布、商務洽談、創客交流於一體的創意走廊和黃金水岸。有機更新和環境營造並舉，強化各消費圈的集聚特色和輻射能力。統籌步道、河道、綠道、廊道等綜合慢行系統規劃建設，融入生態、休憩、觀光、展示等設計元素，推進重點商圈、濱水景觀、公園綠地和地下空間串聯互通，構建綠色低碳、舒適安全、便捷通達的消費走廊。針對境外遊客、國內旅客和本地居民三大人群的不同消費特點，加快構建與消費需求緊密契合的消費鏈，實現市場有機融合、需求精準匹配。
培育新興消費熱點。順應“網際網路+”對傳統商貿業態的顛覆性重構趨勢，積極推動傳統商業中心、商業街和門店市場業態創新，重點發展與電子商務錯位互補的服務消費。開展生命健康產業戰略布局，加大高端醫療資源引進力度，依託筍崗片區城市更新項目空間資源，打造健康體檢、整形美容、中醫養生、休閒康復等為一體的健康醫療綜合體。依託梧桐山自然資源優勢，完善體育健身配套設施和服務功能，構築綠色生態運動休閒區。加快發展養老服務業，鼓勵民間資本參與養老設施建設，促進養老與醫療、保險、旅遊等領域融合發展。推動設立保稅展示交易店、跨境進口電商平台、口岸進境免稅店，吸引境外高端消費回流。試點開展離境退稅、旅遊購物貿易，最佳化口岸綜合管理機制，吸引國際遊客消費。探索建設新產品發布體驗中心，加快打造國內外知名品牌消費集聚區，滿足更高品質的消費需求。
探索消費制度創新。積極爭取國家消費端、供給側改革在羅湖先行先試，主動對接國家消費稅改革，支持發展消費金融，試點推行消費補貼政策。完善消費產品質量標準體系，加快黃金珠寶、醫療衛生、商業連鎖等領域標準化建設，推進產品服務質量標準信息披露。強化消費權益保障，推動設立小額消費糾紛快速裁決法庭，探索建立跨境消費者權益保護機制，落實消費領域懲罰性賠償制度，嚴打商品欺詐、價格欺詐、非法廣告等不法行為。創新消費統計監測機制，準確把握消費市場規模結構及變動特徵，全面反映消費指標與政策措施的內在聯繫。
(三)突出創新驅動，厚植髮展新優勢
當今世界，大到國家、民族，小到片區、企業，不創新就沒有出路，錯位發展不能錯失創新，錯失創新就會錯失未來。羅湖要堅定不移堅持創新開路，集聚創新資源，增強創新能力，營造創新氛圍，以創新贏得區域競爭和未來發展的主動。
構築創新載體。堅持創新、創業、創投、創客“四創聯動”，構建優質空間承載、重點項目引領、創新資源集聚的區域創新生態體系。加快建設創新型產業集群，重點圍繞網際網路產業和總部經濟、高端業態，著力推動產業鏈關聯企業、研發服務機構向蓮塘、清水河片區聚集，打造蓮塘創谷和清水河戰略性新興產業總部基地。積極搭建創新創業服務平台，新建創客空間5個以上，全年在孵項目100個以上。設立引導基金，撬動社會資本投資產業發展、服務產業升級。打造私募投資基金中心，為創新創業提供融資便利。創新人才培養模式，探索設立校城融合、產學對接、國際合作的城市大學，引進國內外名校名師資源，依託捷運上蓋物業及人員密集場所靈活布局，培養具有創新創業能力和國際競爭力的高素質人才。加大人才引進力度，實施“菁英人才千人計畫[④]”。
最佳化創新環境。創新政策手段，加大扶持力度，助推我區一大批創新型企業快速成長。實施中小企業上市培育工程，推動8家以上企業在“新三板”掛牌。發揮企業自主創新主體作用，推動3家以上企業申報市級工程中心、技術中心或重點實驗室。構建300家重點技術創新、商業模式創新優質企業庫，舉辦創新服務活動120場次。加強智慧財產權保護。提升企業智慧財產權管理能力和產業化效益。支持建設影視著作權交易平台，推動中國影視著作權基地建設。嚴厲打擊黃金珠寶、文化創意等領域侵權行為，營造激勵創新的公平環境。
推進創新融合。深入實施“網際網路+”行動計畫，以信息化改造提升傳統優勢產業。加快傳統商貿觸網升級，整合珠寶、家居、工藝等傳統消費，著力“智慧商圈”建設，鼓勵重點商圈、大型商家發展體驗式消費。引導布料、玩具等專業市場向電子商務園區轉型，促進批發業升級換代。編制黃金珠寶產業集聚基地綜合發展規劃，完善技術培訓、檢驗檢測、設計展示等產業公共服務體系，深入挖掘黃金產業的金融屬性，促進黃金金融發展，完善產業發展環境，鼓勵支持企業兼併重組、上市融資、規範經營和品牌創建，探索黃金珠寶“工業4.0”，推進智慧型化生產和個性化服務，促進黃金珠寶產業高端發展。推進網際網路與裝飾裝修、旅遊等特色行業深度融合，催生更多新的商業模式和產業業態。
(四)突出民生改善，滿足民眾新期待
圍繞民眾需求，堅持加大投入與創新機制相結合，補短板、強服務、促共治。安排民生支出88億元，增長34%，占一般公共預算支出的64%。安排民生微實事經費1.66億元。
堅持補短治弱。著力緩解交通擁堵。啟動新一輪交通規劃研究，對軌道交通、市政道路、慢行系統、地下空間進行多層次整合和結構性調整，逐步形成適度超前、相互連通、滿足未來需求的綜合交通體系。加快推動軌道交通2號線延長線、春風隧道、東部過境高速市政連線線、東湖立交、坂銀通道、布羅通道建設和羅芳、新秀、延芳立交改造。推進筍崗-清水河、黃貝嶺片區10條市政道路建設。打通清水河二路、環倉路。鼓勵建設智慧型停車引導系統，提升商業片區車輛通行效率。實現公共腳踏車服務全覆蓋，新增站點60個，投放公共腳踏車1350輛。著力改善老舊小區環境。完成市政設施及管網系統升級改造研究及規劃編制。完成80個小區排水管網改造、70個小區優質飲用水入戶工程、80台老舊電梯更新改造。深化物業管理改革，加大對老舊住宅區物業管理的扶持力度，完善以獎代補、準入退出機制，提升物業服務質量。
堅持優質均衡。推進10所學校新改擴建工程，羅湖中學、北斗國小竣工開學，紅嶺國小竣工驗收。加快推進濱河中學重建、銀湖二小新建工程，開工建設插花地一中、翠園中學擴建工程，預增學位3650個。加快推進學校紅線內教師住宅樓外遷方案研究和住房配建。提升教育信息化水平。全面升級域網、56所公辦中國小校園網，建成教育雲平台及套用系統，創建10所市級智慧校園。深化教育領域改革。建立現代學校制度，推行“管辦評”分離，健全教育多元評價體系，建立校長能上能下機制，加強教師隊伍建設。深入推進公立醫院改革，羅湖醫院集團物流配送、消毒供應、醫學檢驗3箇中心和名中醫館建成使用。試點醫保打包付費[⑤]，減輕民眾就醫負擔。建設8家一類社康中心。鼓勵社會辦醫。落實“全面二孩”政策。加大對困難民眾、特殊群體保障幫扶力度。建設保障性住房972套。深化“大愛羅湖”體系構建。為戶籍60歲以上老人購買意外傷害和意外醫療保險。積極推動扶貧開發“雙到”和對口幫扶工作取得新進展。
堅持多元共治。繼續創建“全國社區治理和服務創新實驗區”。最佳化黨政社群社區共治流程，加強居民議事會規範化建設，建立社區議事規則主持人庫，引導居民有序參與基層民主協商。落實民生微實事項目。試點開展街道工作機制改革，強化資源共享和統籌協作，探索街道“一門式”綜合服務模式，實現基層工作提能增效。全面整合事件管理信息，構建以“大分撥”、“大聯動”、“大數據”為支撐的管理運行機制，實現事件信息採集統計、分析處理、監督考評等全過程跟蹤管理，提高社會管理服務的效率效能。加大監管和扶持力度，推動和引導集體股份公司規範運營、轉型發展。發揮好社會創新空間的作用，促進樞紐型、服務類社會組織健康發展。
(五)突出精細管理，打造城區新形象
堅持以人為本、安全為先、精細為要、品質為重，深入開展“城市管理治理年”活動，最佳化提升生產空間、生活空間、生態空間，增強城區發展的宜居性和可持續性，讓民眾生活更安全、更舒心、更美好。
堅守平安底線。把城區安全放在第一位。完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全生產責任體系，強化部門監管責任、街道屬地管理責任和企業主體責任落實。突出人員密集場所、道路交通、插花地和城中村、危化物品及地質災害等重點領域安全防範和專項整治。全面推進各街道創建“全國安全社區”。提升全民安全素質，完成42個專項應急預案，開展消防應急救援綜合演練，舉辦從業人員安全管理培訓500場，確保應急消防站500米全覆蓋。加快推動老舊住宅區供配電設施移交和整治，消除電氣設備安全隱患。強化地面坍塌防治和邊坡安全管理，加快地下管線普查，建立地下管線台賬和動態更新制度，切實保障民眾生命財產安全和城市運行秩序。繼續推進社區藥品安全服務網建設。新建及城中村以租代建4920個高清探頭，改造探頭752個，擴大視頻覆蓋範圍。規範小區治安防範，強化群防群治，減少刑事犯罪。推進社會矛盾專項治理，確保新發矛盾糾紛化解率80%以上。制定依法分類處理信訪投訴請求清單，促進依法信訪。
強化精緻導向。突出常態長效，推進城區管理制度化、信息化、社會化。“深度潔淨，精細管理”專項行動轉向完善設施、建章立制，提升環衛保潔、市政管線、小區路面等基礎設施服務保障能力，建立市容環境服務外包契約履約監管、區對街道市容環境綜合考核等長效機制，實現管理的精細化長效化。實施大件垃圾及廢舊家具集中處理，推進餐廚垃圾處理項目正式運營，確保餐飲門店餐廚垃圾全收集全處理。完善數位化城管考評制度，強化部件的精準定位和責任的精準落實，提高問題發現率、處置率。拓展“羅湖城事”微博微信平台功能，強化民眾參與監督。
樹立品質追求。對標國內外先進城市，打造精品城區。實施“十大微片區交通和景觀綜合提升工程”，利用道路兩側“微區域”打造景觀小品，改造提升城區燈光夜景和特色行道樹，形成“一街一景、移步換景”的精品空間，提升消費聚客能力，打造城區環境名片。全面恢復軌道交通7、9號線綠地4.1萬平方米。建設改造10座社區公園。推進相思林市政公園生態修復及景觀提升。啟動省立綠道2號線梧桐山巡邏路段、淘金山段改造提升。完成18條非市政管理公共道路照明工程。最佳化生態環境，推動布吉河、深圳河綜合整治和洪湖水質淨化廠、寶安路泵站建設。全面推進深圳水庫水源保護區河流納入統一管理，切實保障飲用水水質安全。探索“海綿城市[⑥]”建設，推進雨水集蓄利用。加強工業廢氣、餐飲油煙和工地揚塵等大氣污染專項整治。建立自然資源資料庫和資源環境承載力監測預警系統。完善查違共同責任考核機制，繼續保持查違高壓態勢，確保違法建築“零增量、減存量”。整治公共文明薄弱環節，完善以測評促創建的工作機制。加快文體基礎設施建設，推進區體育中心室區域網路球館工程、網球俱樂部1至6號球場改造，預增網球場23片。完善文化服務配送機制，扶持民眾文化社團發展，構建多元公共文化服務體系。
(六)突出從嚴治政，奮力實現新作為
堅持“議必決、決必行、行必效”，以更嚴的制度、更實的作風、更高的效能，努力建設為民務實清廉政府。
嚴紀立規廉潔奉公。嚴格執行中央“八項規定”，綜合運用明察暗訪、專項檢查、電子監察等手段，馳而不息反“四風”。全面落實黨風廉政建設責任制。加強城市更新等重點領域廉政監督，嚴密防控廉政風險。強化預算管理，細化預算編制，推進人大代表“參與式預算”和部門“陽光預算”，建成國庫綜合管理新平台，提高預算執行的剛性和效率。建立健全政府採購規章制度，細化“網上商城”功能模組，推廣“評定分離”招投標模式，建立供應商誠信管理體系，提升採購質量和效益。加強審計結果運用，健全審計整改與人大詢問、權力監督、績效考核聯動機制。
持之以恆轉變作風。深入踐行“三嚴三實”，全面落實“五破五立”，增強幹部憂患感、機遇感、責任感，大力弘揚“雷厲風行、看準就乾、敢於擔當、攻堅克難、鍥而不捨、一抓到底”的精神，破除“自我設限”的條條框框，推動領導幹部深入基層、深入現場、深入民眾，把問題摸準搞透，集中力量攻堅突破一批制約我區發展的瓶頸問題、威脅民眾生命財產的安全問題、事關民眾切身利益的老大難問題。落實領導幹部每月接訪制度。強化績效管理“指揮棒”作用，完善績效評估指標體系和評估規則，推行部門內部績效考核制度。建立公職人員綜合考核評價“大數據”平台，統籌人力資源管理，提高編制資源配置效能，進一步激發乾部隊伍活力。敢於向為官不為、懶政怠政亮劍，落實責任追究制度。完成區電子政府一級平台[⑦]、網上辦事大廳羅湖分廳二期、“織網工程”項目建設，持續提升政府服務效能。探索構建“大督查”工作新體系，整合督查資源，提高督查實效，實現督查事項全覆蓋，推動各項決策部署的高效落實。
全面依法履職盡責。主動接受區人大的法律監督和工作監督，堅持依法向區人大會報告工作，堅決執行區人大及其會的決議決定。認真接受區政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。支持人大代表、政協委員對政府重點工作視察、檢查和監督，切實做好建議提案辦理。自覺接受民眾、媒體和社會監督。堅持重大決策專家論證制度，發揮法律顧問作用，強化公眾參與，推動重要規劃、重點項目等重大決策的法治化、民主化和科學化。建立街道執法“律師駐隊”機制，破解執法難、處罰難、執行難。認真落實“十三五”規劃，建立實施考核評價指標體系。
各位代表，務實擔當托起夢想，創新開路成就未來!讓我們在市委市政府和區委的正確領導下，戮力同心，改革攻堅，實幹有為，為打造“精緻、精品、精彩”的現代化國際化城區，加快建設繁榮文明幸福的新羅湖而努力奮鬥!