羅湖區政府工作報告篇3
各位代表：
我代表羅湖區人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是本屆政府履職的第二年。在市委市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，我們貫徹黨的精神，堅持“創新開路、質量至上”理念，加快“一中心兩基地”建設，積極打造“深圳質量”先行區，區政府184項量化指標任務，已完成175項，9項因客觀條件制約尚在推進中，國民經濟和社會發展計畫及財政預算執行情況良好，較好地完成了區六屆人大二次會議確定的主要目標任務。
(一)促升級，“質量羅湖”效益彰顯
速度效益雙提升。初步統計，本區生產總值完成1488億元，同比增長9.2%，創近六年新高;社會消費品零售總額924億元，居全市第二，增長10.7%(按可比口徑增長15.5%);規模以上工業增加值87億元，增長8.9%;固定資產投資額89億元，增長9.1%，創近十年新高;進出口總額366億美元，增長6.5%;國地稅之和(剔除證券交易印花稅)314.9億元，增長4.3%;公共財政預算收入首次突破60億元，增長7.3%。萬元GDP建設用地、水耗、電耗分別為2.3平方米、8.3立方米、277.9千瓦時，下降7.5%、9.5%、9.6%，萬元GDP綜合能耗繼續保持全市最低。每平方公里土地產出GDP19億元，是全市平均水平的2.6倍。獲全市“質量強市”考核區級單位第一名。
國際消費中心建設提速。“禮享羅湖”再推盛宴，在全國首創區級微信公眾賬號，成為商圈、商家、消費者熱捧的一站式移動消費服務平台。助推產業升級，投入1.9億元扶持1220個項目。線上消費成效凸顯，317家實體電商、3226家C店實現交易額1560億元，增長44%。品牌連鎖集聚加速，占全市連鎖企業50強“半壁江山”、全國珠寶類“中國馳名商標”三分之一。東門街道辦榮獲“全國商業街先進集體”稱號，全省唯一。誠信服務引發共鳴，零售、黃金珠寶、汽車經銷、餐飲四大行業攜手成立“誠信聯盟”，31家商戶參加“48小時無理由退貨”，率先推行實體商家“先行賠付”機制。
服務業基地建設高位推進。第三產業占GDP比重達92.7%，拉升0.6個百分點;生產性服務業、現代服務業增加值占服務業比重雙雙突破70%，產業高端化特徵凸顯。金融業經濟成長貢獻率為41.8%，下降2.9個百分點;商貿業經濟成長貢獻率達28.4%，上升2.7個百分點，實現產業優勢互補。黃金珠寶產業繼續向“微笑曲線”兩端延伸，研發設計及銷售企業實現營業收入140億元，增長23%。獲評全國唯一的黃金珠寶產業知名品牌創建示範區，首個珠寶行業指數“水貝?中國珠寶指數”試運行。全年獲國家級珠寶類設計大獎40項。
總部基地建設再創佳績。開啟信息化招商新模式，率先推出“投資羅湖”移動客戶APP平台。引進總部、大型企業12家，總數達145家，實現增加值占GDP 42%，稅收貢獻超過三成。實際利用外資8.49億美元，增長9.15%，增幅全市第一。股權投資基金扎堆羅湖，新增639家，總數達925家，其中羅湖商務中心集聚200家，財富管理中心雛形初現。京基100招商率83.6%，入駐企業221家。百仕達大廈成為時尚產業總部新基地。新增稅收“億元樓”7棟，共32棟，實現稅收占轄區稅收的58.0%。
戰略性新興產業快速成長。網際網路企業集聚效應凸顯，全區總量1700家，規模以上網際網路企業營業額330億元，增長72%。新增450家電子商務企業，總量1500家，營業收入增長70%。電子商務與金融創新融合，5家電商獲第三方支付牌照，占全市三成。蓮塘網際網路產業集聚區入駐網際網路企業175家。網邦電商園成為全國首個電商綜合服務虛擬產業園。一達通業績增長110%，交易額達38億美元，躍居全國一般貿易出口企業第四位。錢寶成為首批外匯結算試點企業。新增文化創意類企業1981家，總數達4549家。
城市更新實現突破。工作機制創新為羅湖再造產業空間實現突破提供強勁動力，10位區人大、政府、政協領導掛點14個項目，組建10個城市更新突擊組破解熱點難點問題。蔡屋圍金融商務核心區、湖貝片區等6個項目列入市城市更新計畫。新開工項目10個，在建項目攀升至18個。在建項目建築面積225萬平方米，其中產業面積122萬平方米，更新項目完成投資37.8億元，超過全區固定資產投資總額的四成，城市更新能量加快釋放。筍崗-清水河片區整體城市設計導則、第一批7個子單元規劃編制完成終期報告。整備土地10萬平方米。
(二)惠民生，“幸福羅湖”成果豐碩
全年壓縮“三公”經費20xx萬元全部用於民生項目。
民生投入增量增效。公共財政支出繼續向民生傾斜，九大類重點民生支出43.2億元，占預算支出的63.11%。環境保護等“十大民生領域項目”投入10.43億元，占年度總投入的95.8%。區福利中心二期竣工，新增床位702張。4棟蓮塘保障性住房封頂。區中醫院蓮塘新院完成80%的土石方工程。完成5所學校加固拆建、36個老舊住宅區管道燃氣改造、32個老舊住宅區雨污分流及安全隱患綜合整治和19個地質災害治理項目。打通斷頭路文化城一路。完成東門路、仙湖路改造和布吉-太白路交通擁堵點整治。完善五大產業片區交通指引和32條道路交通設施。更新改造老舊電梯38台。建成“智慧羅湖”WIFI熱點955個、接入AP4264個，最高日訪問量近4萬人次。
教育質量再上台階。以制度創新催生教育均衡發展、內涵發展。投入1.9億元扶持學前、民辦教育發展，選派7名公辦學校管理骨幹到民辦學校任職，推進“規範校”評估和等級評估。公開選拔正副校長21名。中高考成績再創新高，本科上線率66.58%，高於全市5.23個百分點。北斗國小卓越績效管理模式在全市推廣。新增中國小和幼稚園學位2933個。創建普惠性幼稚園40所、市一級幼稚園13所。率先推行“家委會”直選制度。全年教育投入23.8億元。
醫療衛生服務更加便民。以民眾滿意為導向推動醫療事業發展。改革“以藥養醫”制度，全面實施藥品“零加成”，為患者減負1436萬元。創新一站式服務和預約服務，緩解民眾看病排隊難。試行“先診療後交費”模式，患者總體滿意度從82%上升到85%。推行“家庭醫生責任制”，為2.3萬戶家庭提供個性化健康服務。面向全國公開招聘區人民醫院院長。新建社康中心2個，社康中心服務水平在全市第三方滿意度調查中名列榜首。全面推進“十大中醫項目進社區”。區慢性病防治院蒲公英會所獲全省首個國際會所資質認證。優生健康惠民工程惠及8956人次。
底線民生保障有力。務實推進“勞有所得、老有所養、住有所居”持續取得新進展。促進9783名失業人員就業，零就業家庭保持動態歸零，城鎮登記失業率3%以內，充分就業社區達標率100%。發放就業專項資金2.38億元。“大愛羅湖”發動社會募集資金1100萬元，幫扶1030戶困難家庭。區福利中心獲“全國敬老文明號”稱號。新建擴建7所社區老年人日間照料中心。為3379名老人購買居家養老服務。發放廉租住房、公共租賃住房補貼731萬元。建成延芳路驛站，為計程車司機就餐提供便利。
社會大局平安穩定。再次榮獲“全國平安建設先進區”。刑事案件下降18.7%，“兩搶”、入室盜竊案件分別下降36.3%、38.3%。建成859個和3019個一、二類監控點，率先實現多系統、多部門視頻資源共享共用。301個老舊住宅區“大圍合+視頻”系統實現全覆蓋，出租屋隱患得到有效處置。182個高層樓宇小區實施“二+5”管理服務模式。信訪“直通車”制度有效化解積案43宗。重大勞資糾紛案件下降22%。打擊“水客”、“拉客仔”和非法營運等口岸區域違法行為3709宗，進一步擦亮城市“視窗”。
安全形勢持續向好。以精細化、常態化監管為導向。最佳化安全管理格線，開展小區電梯、專業市場等安全隱患大檢查，整改隱患9851宗，整治率98%。交通、消防、生產安全、森林消防的安全防控和事故指標控制情況五年來最好。引入第三方專業機構定期評估安全生產，未發生較大以上安全生產事故，全市考核第二名。強力整治出租屋“房中房”，清拆整改4211間。食品安全敢於亮劍，查封取締450家無證無照食品經營戶，刑拘售賣含孔雀石綠水產品等案件嫌犯4人。成功創建華潤萬象城省級餐飲服務食品安全示範街、100家餐飲服務食品安全示範單位和10個藥品安全示範社區。
社區自治激發活力。以社區自治為導向激發社區活力，獲批創建“全國社區治理和服務創新實驗區”，在全國30個參評單位中名列第五、廣東第一。黨政社群社區共治試點成功，收集有效建議書2.4萬份，實現由“為民做主”向“由民做主”轉變。34個社區推行“文華十條”議事規則。安排專項資金5000萬元，開展社會建設和民生創新項目35個、社區公益服務項目331個。
股份合作公司發展書寫新篇章。以著力減輕社會負擔、增強發展後勁為導向，投入9340萬元扶持股份合作公司業態轉型、環衛保潔、消防提升和電力整改。協調解決熱點難點問題62項。成立股份合作公司專家諮詢決策委員會，提供智力支持。完成30家股份合作公司換屆。完成31家股份合作公司“三資”清理。完成大望、梧桐山自建水廠整合及移交，並整改14家股份合作公司供電設施。
(三)提品質，“美麗羅湖”魅力綻放
市容環境顯著提升。致力打造最乾淨城區，推廣“垃圾不落地、東門更美麗”試點經驗，推行路長、片長制，破解“見事不管事，管事不見事”難題。完成深南東路等重點區域、主次幹道和9座人行天橋立交橋的綠化及景觀提升。140公里綠道全程開放。建成公共腳踏車站點34個。建成生態景觀林帶10.3公里。復綠裸露土地6萬平方米。改造新建社區公園4個。特級保潔標準路面164萬平方米，占市政道路的27.3%。完成60個垃圾減量分類示範單位試點。創建3個省級“衛生村”。
生態環境保持優良。獲“國家級生態示範區”榮譽。完成80萬平方米以上既有建築節能改造。創建40個排水達標小區，總數達到724個。拆除違法建築114處7754平方米。在全國率先將餐飲企業納入油煙濃度線上監控。關停污染企業20家。空氣品質優良天數按新國標統計達288天，優良率79.1%。
人文環境更加和諧。率先建成開放式志願者服務大廳，新增志願者團隊262支，志願者總數9.2萬人。開展“鄰里相親”活動224場。翠北國小張緒芬老師獲全市唯一“教書育人模範”稱號。創新“羅雪兒”文化超市“點單”服務，組織活動3000場。255個學校體育場館設施向社會開放。安裝、更新健身路徑61條。成功舉辦中國網球大獎賽、深圳水彩畫雙年展等國際文體盛事。小品《潔·畫》獲國家級優秀劇目獎。嘉南社區獲評“全國科普示範社區”。
(四)重創新，“效能羅湖”深入人心
創新開路增強治理能力。開啟人大代表監督新篇章，創新政府投資民生項目決策運行機制，實現從“政府配餐”到“民眾點菜”的轉變。首創年度投資計畫和財政預算人大代表預審制，把“政府賬本”變為“民眾賬本”。率先推行政府重大投資項目公示制度，兌現公眾知情權。出台《羅湖區重大行政決策規則》，保障科學、民主、依法決策。完成新一輪行政審批制度改革，審批項目由214項壓減至96項。完成區屬物業普查，推進政府物業產權統一登記管理。網路問政“線上訪談”拉近政民距離。獲“全國法治創建先進區”。
電子政府雛形初現。強化頂層設計，出台實施《羅湖區電子政務總體規劃》。建成具有記錄跟蹤、目標考核等功能的協同辦公一期工程，在全市率先實現區級政府所有部門全員套用，線上辦件超過12萬份，舉辦電子會議56次，初步實現無紙化辦文辦會和移動辦公。通過協同辦公系統創新督查事項分級管理制度和督查令督辦方式，督辦事項998項，轉辦人大代表建議和政協委員提案289件，確保事事有著落、件件有回音。新立項189個政府投資項目實現全過程電子監察。
節約型效能政府建設顯成效。開展明察暗訪28批次，行政問責39人。在行政服務視窗開展政風行風民主評議，安裝服務評價器620台，民眾滿意率達99.81%。創新行政經費節約綜合考評，“三公”經費下降26.71%，公務接待費用下降69.39%。建立全區小額建設工程預選承包商庫，將造價5萬元以上的項目納入集中採購。政府採購在廉潔作風方面連續七年零投訴。
各位代表，過去一年，武裝、民族宗教、港澳、對台、僑務、外事、人防、雙擁、檔案、區志、後勤、扶貧等工作取得了新的進步，駐區稅務、市場監管、消防、交警、社保、金融、海關、邊檢、新聞、供水、供電、客運、郵政、通信、鹽務、藥監等單位為羅湖科學發展作出了重要貢獻。羅湖經濟社會發展取得了來之不易的成績。這是在市委市政府和區委的堅強領導下，全區人民共同努力奮鬥的結果。在此，我代表區政府向全區人民，向外來建設者，向各位人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和社會團體，向市直部門和駐區各單位，解放軍、武警部隊和民兵預備役部隊，向所有關心支持羅湖經濟社會發展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!