道里區政府工作報告

道里區位於哈爾濱市區西北部,下面是小編給大家帶來的道里區政府工作報告,歡迎閱讀!

道里區政府工作報告篇1

各位代表:

現在,我代表區人民政府,向大會作工作報告,請予審議,並請區政協委員提出意見。

20xx年工作簡要回顧

20xx年,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大的依法監督和區政協的民主監督下,區政府認真貫徹落實黨的,xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,牢牢把握穩中求進工作總基調,緊緊圍繞“兩區”發展戰略目標,搶抓機遇,全面深化改革,深入實施“五大戰略”,大力推進“五大工程”,加快“三大經濟帶和六大功能區”建設,圓滿完成區xx屆人大三次會議確定的各項目標任務,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

——經濟平穩健康發展

綜合實力持續增強。預計實現地區生產總值558億元,同比增長7%;完成地方公共財政預算收入280101萬元,同比增長10.5%,增幅位列全市八個城區第一名。其中,稅收收入完成230456萬元,同比增長11.8%,稅收總量和增幅位列全市八個城區第一名。預計完成全社會固定資產投資479億元,按可比口徑同比增長26.5%;實現社會消費品零售總額686億元,同比增長12%;農村居民可支配收入達到14616元,同比增長13%。在《人民日報》發布的20xx年中國中小城市科學發展評價排行榜中,道里區入選全國投資潛力百強區,同時躋身全國綜合實力百強區。項目建設全面提速。全區實施大項目100個,總投資1312億元。其中,經濟建設類項目65個,社會事業類項目35個。投資100億元以上項目4個,10億元以上項目34個,1億元以上項目48個,全部開復工,完成投資339億元,占年計畫的101%。猶太老會堂音樂廳等54個項目竣工。招商選資成效顯著。全年共引進項目551個。其中,引進簽約10億元以上產業項目10個,1億元以上產業項目9個。預計實際利用國內資金128億元,同比增長25%;實際直接利用境外資金10643萬美元,同比增長20%。現代服務業日益壯大。“五大商圈”的輻射帶動作用明顯提升,海寧皮革城、遠大購物廣場等大型購物和專業市場相繼開業運營;“上海沙龍”商服休閒步行街區項目竣工;中央紅、聯強和蘇寧雲商中央大街超級店等電子商務快速發展。園區建設穩步推進。新榆園區新增80萬平方米用地指標徵收開始啟動,爭取到市政府園區扶持資金887萬元,完成園區排水工程建設。引進加西亞電器、紅旗森聯冷凍等項目,園區入駐企業達28家。太平空港經濟區申報獲得國家受理,引進中國飛機拆解基地和綠地空港城等一批重大產業項目。扶持民企力度加大。市、區政府為13家科技創新型企業提供扶持資金950萬元,申報市級重大產業項目2個,5家中小企業獲得市級創業扶持基金420萬元。加大對北方威特等重點出口企業的扶持力度,提高出口企業市場競爭力,預計全區實現進出口總額3.78億美元,同比增長6%。文化旅遊繁榮發展。投資20xx萬元,對中央大街休閒區及輔街進行維修改造。開展以“迷人哈夏·時尚老街”為主題的老街音樂匯、首屆哈爾濱長嶺湖國際冬捕冰釣旅遊節等20項系列文化旅遊活動。中央大街在全省率先推出夏、冬兩季延時營業的“夜生活”消費,率先為遊客提供區域性免費“WiFi”服務,進一步豐富文化旅遊內涵。中央書店成功轉型為全省首家集購書、休閒、閱讀、交友於一體的時尚休閒書店;哈爾濱遊客服務中心落戶中央大街。史達林公園、九站公園等14個主題公園連結成的沿江景觀帶更富魅力。群力文化產業園區初具規模,哈爾濱音樂廳投入使用,銀泰城東南亞風情街建設進展順利。道里區在全市旅遊文化時尚產業融合發展推進會上介紹經驗。現代農業提質增效。實現農業生產總值26.5億元,同比增長6%。投資3.3億元,實施哈爾濱天順園生態農業標準園、長嶺湖都市生態休閒漁業標準化示範園區等農牧業項目8個,新建棚室156棟,全區棚室總數達到7795棟,立業蔬菜基地被確定為全市農業物聯網試點;奶牛存欄2.4萬頭,生豬存欄8.4萬頭,家禽存欄180萬隻,魚養殖面積3500畝、產量1400噸;現代農業產業化龍頭企業發展到8家,農民專業合作社發展到310家,農村經濟穩步發展。建立土地經營權糾紛仲裁機構,完成農村土地、林地、草原、水面實測和確權工作。

——城鄉面貌明顯改善

棚改徵遷工作走在全市前列。敢於擔當,主動作為,完成棚改徵收征地項目20個、442.5萬平方米,拆除違法建築583處、35.9萬平方米,建設棚改回遷安置房80萬平方米,回遷進戶居民4278戶,城鄉路舊城改造、機場擴建、民生尚都二期等一批省、市大項目如期實現淨地,煤五三號地塊棚改項目實現當年立項、當年徵收、當年淨地、當年開工,為改善居民民眾居住條件贏得時間。基礎設施建設全面加強。完成《哈爾濱市道里區概念規劃》、《哈爾濱市道里西部地區城鄉統籌總體規劃》。維修改造道路10條、11.4萬平方米,臨街踏步1700餘處、1.4萬餘平方米,整治人行道11.6萬平方米。全市春季道路灌縫現場交流會在道里區召開。金山堡集中供熱源項目投入使用,覆蓋供熱面積800萬平方米。拆並小鍋爐56台,完成老舊管網改造41.2公里,全區集中供熱覆蓋率和物業投訴辦結率位列全市各城區之首。愛建立體停車樓項目投入使用。新建農村公路20.7公里,改造農村泥草房84戶,新建農村飲水安全工程8處。城鄉生態環境顯著改善。改造物業棄管小區20個,維修改造老舊住宅樓體121棟、棚戶區171處、居民庭院1000餘個。綠彩化街路23條,綠化造林160畝,裸土地硬鋪裝、綠化覆蓋23.4萬平方米,新建和升級綠地57.2萬平方米,城市景觀亮化異彩紛呈。投資4000萬元,開展城鄉結合部環境綜合整治行動,完成老機場路和哈雙北路沿線村屯道路維修、綠化、牌匾整治以及沿線房屋牆體粉刷。從20xx年開始,將每年1000萬元農村環境整治資金列入區級財政預算,建立健全城鄉環境建設一體化運行體系。精細管理水平明顯提升。深入開展愛國衛生運動、“五從五起五延伸”市容環境衛生綜合整治行動和“百街萬點促升級”活動,延長保潔作業時間,全區無積塵示範街路和廣場達到43處。在全國率先組建牌匾形象設計室,為1420戶商家免費提供服務。投入3462萬元,增配各類作業車輛45台、電瓶封閉式垃圾三輪倒運車200台、垃圾箱10000個、果皮箱4000個,機械化清掃作業率提高到62%。清冰雪成效顯著,市政府在道里區召開了全市清冰雪工作現場推進會。開通“數字城管”官方網站和城市管理微信平台,及時處置城市管理問題,民眾滿意率達99%。構建城管、園林、執法、公安、交通及小區“六位一體”聯動管理格局,城市管理水平邁上新台階。

——社會事業全面進步

教育資源均衡發展。著力改善城鄉辦學條件,投資8083萬元,維修擴建新建中國小校60所。加強師資隊伍建設,先後組織開展各類培訓280次、培訓教師6000餘人次,發放績效工資2181.3萬元,中國小教育教學質量穩步提升。編輯《道里區公民意識教育讀本》,得到國務院婦兒工委的好評。承辦海峽兩岸學校特色體育交流研討會,6所省級示範幼稚園被指定為第四屆中國幼稚園園長大會觀摩現場。衛生計生工作再創佳績。啟動新建改擴建社區衛生服務中心5個,3000平方米以上社區衛生服務中心達到7個,位居全省首位。投資3.5億元、占地2萬平方米、建築面積3.9萬平方米的全省區級最大的醫療衛生服務中心建成並投入使用。“雲醫療”衛生信息化平台建設穩步推進,探索建立的家庭醫生簽約服務模式,《人民日報》頭版給予報導。新農合參合人數、參合率再創歷史新高。道里區成為全國區級唯一承接國家級“嬰兒胃腸道常見問題篩查干預”科研項目研究單位,安靜安和社區衛生服務中心榮獲全國民眾滿意的社區衛生服務機構稱號。全市流動人口計生協會服務管理現場會在道里區召開,道里區被確定為全國流動人口計生服務管理項目試點區,榮獲全國人口計生宣傳工作先進單位榮譽稱號。文體工作長足進步。圓滿完成全國先進文化區復檢工作;新安裝健身路徑23套;開展文化下鄉、“唱響中國夢”等系列主題活動800餘場(次);組織1141人齊奏葫蘆絲表演,創造金氏世界紀錄;區駐館團隊榮獲奧地利維也納世界“合唱節”金獎、全國第六屆“愛我中國”老年春晚最佳組織獎和東北三省合唱節金獎等稱號。社會保障更加有力。加大公共服務保障投入,健全城鄉社會保障體系,認真貫徹落實各項救助保障政策,高標準完成創業就業、醫保擴面、低保救助等工作,為百歲老人每人每月發放敬老費700元,發放標準全省最高。全國“暖心工程”社區服務站試點達到6家,道里區作為全國試點城市唯一代表在人民大會堂召開的全國“暖心工程”年度總結大會上作經驗介紹;啟動建設全國規模最大、功能最全的區級殘疾人綜合服務中心,道里區榮獲全國殘疾人之家稱號,在中國青年志願者助殘“陽光行動”啟動會議上作典型發言;出台《道里區婦女兒童法律援助暫行辦法》,成立社區“兒童之家”116個,在全省率先實現了全覆蓋。社區建設實現突破。新建1000平方米以上“中心社區”2個,全區“中心社區”達26個;通江街道紅專社區、太平鎮太安村榮獲國家級綜合示範社區稱號,道里區榮獲全國城鄉一體化幸福社區建設示範單位榮譽稱號;道里區“中心社區”建設的成功經驗被民政部編入《中國特色社區建設理論與實踐創新叢書:中國特色社區建設 哈爾濱市道里區經驗》全國發行推廣。村“兩委”班子換屆選舉工作穩步推進。文明創建亮點紛呈。深入開展創建全國文明城市等各類文明創建活動,強化社會主義核心價值觀教育,開展以“八大環境”、“十項重點工作”為主要內容的創城活動,創城考評在全市綜合評比中多次名列第一,圓滿完成國檢測評任務;道里區95歲老人彭雲松和雷鋒車隊欒景通被評為全市“十大傑出老人”和“十大孝星”,兆麟街道榮獲省級道德模範示範點稱號,道里區作為全市唯一試點單位在全國中部地區志願服務工作推進會上作典型發言。建立學校、家庭、社會相結合的“三位一體”未成年人思想道德教育網路,建立完善社區(村)家長學校158個,道里區未成年人教育工作連續兩年在全市測評中名列第一,連續五屆榮獲全市先進區。社會保持和諧穩定。堅持“三條線”抓信訪,集中開展進京非正常訪“百日”會戰專項行動,化解信訪積案74件,辦理上級交辦信訪案件1117件,辦結率達100%,進京非訪排序退出全省前20名,實現區委、區政府提出的“減量退位”的工作目標。太平鎮“楓橋經驗”在全市推廣。深入推進“強基工程”建設和“平安道里”創建工作,加大對各類犯罪行為打擊力度,全區8類主要案件下降11.6%。深入開展安全生產大排查、大整治、回頭看等專項行動,嚴格落實“四個責任”,安全事故數、死亡人數、傷人數和經濟損失四項指標分別下降17%、48%、55%、32%。成立了區市場監督管理局,加大食品藥品生產經營和安全監管力度,道里區食品安全工作在全市考評中獲得優秀檔次。

——政府自身建設全面加強

民主法制更加健全。依法行政,依法履職,行政能力明顯提升。自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督,辦理三級人大代表建議155件、政協提案86件,辦復率達100%。依法規範政府行政行為,處理行政複議案件12起。暢通社情民意訴求渠道,通過區政府入口網站公開各類政務信息3069條,辦復“民生民意”網帖1366份。開展“千名幹部下基層·化解矛盾保穩定”主題實踐活動,調解案件871件,成功率達97%。深入開展“六五”普法工作,受理法律援助案件422件,為困難民眾挽回經濟損失373萬元,道里區被評為全國“六五”普法中期檢查先進集體和全國依法治區創建活動先進單位。工作作風明顯轉變。深入學習貫徹系列重要講話精神,嚴格落實執行中央“八項規定”、省委省政府“九項規定”、市委“十項措施”和區委相關要求,清理清退公務用車60輛,局級領導辦公用房6間、90平方米;壓縮“三公”經費347.58萬元,同比下降41%;查擺整改區政府黨組“四風”問題65個,黨的民眾路線教育實踐活動取得實效。組織開展作風建設突出問題“五個專項整治”行動,會風、文風和工作作風明顯改觀。嚴格落實政府績效考核辦法,出台《道里區重點工作行政問責辦法》,公務人員的辦事效率明顯提高。廉政建設不斷加強。嚴格貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》,大力倡導艱苦奮鬥、勤儉節約之風。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格履行“一崗雙責”。出台《道里區關於從嚴監督二級班子黨政正職權力運行的若干規定(試行)》,開展公款吃喝等檢查910次。加大項目招投標、征地拆遷、政府採購等重點領域、關鍵環節的監管力度,查處違法違紀案件50件。

國防、人防、民族宗教、僑務、外事、審計、統計等工作成效顯著。為民興辦的“十件”實事全部兌現。

各位代表!道里區政府20xx年取得的工作成績,得益於市委、市政府和區委的堅強領導和科學決策,得益於區人大的依法監督和區政協的民主監督,得益於全區廣大幹部民眾的敢於擔當和攻堅克難,得益於各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和駐區單位、離退休老同志以及所有關心道里區發展各界人士的鼎力支持和無私奉獻。在此,我代表道里區人民政府向所有關心支持道里區經濟社會發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到存在的主要問題:一是產業發展不均衡,高端服務業比重小、規上工業實力不夠強;二是各項剛性支出增多,城鄉社會保障壓力較大;三是信訪形勢仍然比較嚴峻,一些影響社會穩定的因素還沒有從根本上得到解決;四是“四風”問題依然存在,個別工作人員“慵、懶、散、玩、浮、拖、推”現象還沒有杜絕,違法違紀現象時有發生,這些問題需要我們在今後工作中認真加以解決。

20xx年經濟社會發展主要任務

20xx年是全面完成規劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年,我們面臨的繁重任務前所未有,加快經濟社會發展的機遇前所未有。內外形勢複雜多變,機遇和挑戰交相併存,國際經濟復甦緩慢、國內經濟進入新常態後“三期疊加”、市場需求持續低迷等外部因素的影響沒有明顯改變,加之我們自身發展內生動力不足,結構不盡合理,保持全區經濟在較高起點上持續快速發展的難度較大。同時,我們也應該看到發展的潛力和機遇,全面深化改革的政策紅利逐步釋放,黨的xx屆四中全會作出《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,國務院出台35條政策支持東北振興,黑龍江省出台65條措施、哈爾濱市出台45條措施促進經濟穩增長,特別是隨著國家“一路一帶”戰略的實施,黑龍江省“五大規劃”的深入推進、建設東部陸海絲綢之路經濟帶和哈爾濱市對俄合作戰略的全面升級,必將為我們加快發展、科學發展、率先發展創造前所未有的戰略機遇;隨著城市西擴和空港經濟區的開發建設、捷運2號線和3號線等重大基礎設施的啟動建設,必將為全區招商選資、上大項目提供更加廣闊的發展空間;多年來招商選資和大項目建設,積澱跨越發展的後發優勢,也必將成為推動全區經濟社會跨越發展的強勁動力。

20xx年區政府工作總體要求是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹區委部署要求,堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟發展新常態,大力實施“東部大提升、西部大開發”戰略,以改革開放和科技創新為動力,以產業項目建設為牽動,以新“四化”為載體,以保障和改善民生為根本,以全面依法治區為保障,全力打造“高端服務業承載區、臨空經濟核心區、文化旅遊引領區、新型城鎮化示範區、幸福和諧首善區”,保持經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,努力在全省全市率先全面建成小康社會。

20xx年全區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值同比增長7%左右;地方公共財政預算收入按可比口徑同比增長8%左右;全社會固定資產投資按可比口徑同比增長7%左右;社會消費品零售總額同比增長12%左右;農村居民可支配收入同比增長10%左右;城鎮登記失業率控制在4.3%以內;人口自然增長率控制在0.5‰以內。

一、保持經濟平穩健康增長,著力提高區域綜合實力

(一)深入實施項目牽動戰略,夯實晉位跨越新基礎。堅持把大項目建設作為“穩增長、調結構、促改革、惠民生”的“總開關”,調動一切力量抓項目,一年四季引項目,跟蹤服務落項目。計畫實施大項目100個,投資100億元以上項目4個,10億元以上項目35個,1億元以上項目47個。其中,經濟建設類項目65個,社會事業類項目35個,總投資1481億元,年度計畫投資340億元。繼續實施“一個產業項目、一名區級領導、一家牽頭單位、一套推進方案、一以貫之全程服務”的項目建設推進舉措,重點推進群力財富中心、銀泰東南亞風情街等大項目建設,力爭洽談項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早達效。圍繞閒置資源、優勢產業和承接平台,重點引進一批對產業結構調整具有導向和牽動作用的大項目,從根本上最佳化產業結構和產品結構,走可持續發展的路子。深入落實國家和省、市一系列促進企業穩增長的政策措施,把握投資導向,最佳化發展環境,搞好產業對接,用好、用足、用活各項優惠政策,促進經濟持續健康發展,努力建設經濟發展強區。

(二)深入實施商務興區戰略,提升產業發展新層次。進一步發揮“五大商圈”的輻射帶動作用。按照《中央大街20xx—20xx年業態發展規劃》,加快推進歐柏林音樂酒吧廣場、哈爾濱維美戴斯酒店等項目建設,全面提升中央大街區域業態水平。充分挖掘兆麟地區潛在發展優勢,著力最佳化發展環境,重點推進新透籠二期、萬泰國際等項目建設。加快推進卓展二期、愛建新城商服等項目建設,啟動捷運2號線通江街核心區規劃,引進捷運2號線項目公司總部,謀劃旅遊服務區和現代服務業集中區,促進中央大街商圈與愛建商圈一體化發展。加快推進哈爾濱工業品博覽城、匯智時代廣場、盛澤國際廣場等項目建設,進一步提升顧鄉商圈的影響力。積極主動與哈西辦溝通配合,重點推進投資超百億的銀泰城和星光耀項目,以及招商貝肯山、匯智金融企業總部等項目建設,著力打造高端現代服務業升級版。加大對民營企業扶持力度,最佳化調整傳統服務業,鼓勵支持物聯網電子商務發展,將道里區建設成為立足全市、服務全省、輻射東北亞的現代服務業核心區。

(三)深入實施園區開發戰略,拓展產業承接新平台。加快新榆工業園區80萬平方米征地工作和基礎設施配套建設。大力推進中丹智慧型節能循環產業園區項目,加快加西亞電器、暢普管業等項目建設。調整空港經濟區60萬平方米用地指標,重點推進哈爾濱機場擴建、中國飛機拆解基地、綠地空港新城、哈爾濱空港國際物流增源區、哈爾濱綠色農產品及糧食交易中心等項目建設。深入開展科技服務“十百千”走基層活動,舉辦第二屆道里區科技項目對接洽談暨科技成果展覽會,著力培育戰略性新興產業,扶持一批擁有自主智慧財產權的創新型企業發展壯大。

(四)深入實施文化旅遊強區戰略,培育經濟成長新能極。圍繞“一帶三區”旅遊文化發展格局,進一步完善旅遊基礎設施,加快沿江堤頂路項目的申報工作,建設松花江濱水景觀帶。做足“老街音樂匯”等系列旅遊文化活動的大文章,彰顯歐陸文化和異域風情;發揮群力文化產業聚集區的輻射帶動作用,力爭把海寧皮革城晉升為國家4A級旅遊景區;全力打造長嶺湖、天順農業生態園、太安村、新江村運糧河口等特色旅遊景點,完善鄉村旅遊休閒度假區。組織開展好第二屆哈爾濱長嶺湖國際冬捕冰釣旅遊節活動。推進工美集團、陳金時尚綜合體育館等文化產業項目建設,進一步完善群力文化產業集中區的服務功能。加快兆麟演藝娛樂文化產業集中區和中央大街歐陸文化產業區的建設,打造文化旅遊強區的新亮點。

(五)深入實施新型城鎮化引領戰略,加快城鄉一體化建設新進程。以“四個一體化”為目標,“四輪驅動”推進新型城鎮化建設。加快推進新發鎮建國社區建設,完善各項配套設施,確保農村居民安居房順利回遷。積極推進新農鎮新型城鎮化和“美麗鄉村”試點項目建設,組織實施太安村18萬平方米新型社區建設。全面貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》,深化現代農業綜合配套改革,穩步推進集體土地確權頒證工作,加快土地流轉交易平台建設,探索建立財政轉移支付、社會保障等向農村傾斜的體制機制。大力發展“菜、奶、菌、花、果”五大特色主導產業,推進立功都市現代農業莊園、榆樹鎮高標準基本農田土地整治、紅旗森聯冷凍鮮配送項目、先富空港高標準露地蔬菜核心區等涉農項目建設。組織申報綠色蔬菜基地科技示範項目,進一步擴大萬順花卉基地規模,繼續扶持天順園集團、中央紅集團、祝旺良種豬繁殖基地等農業龍頭企業發展,推動種養業向標準化、規模化、產業化、生態化發展。闢建蔬菜交易市場,構建農產品產供銷一體化的生產經營體系。

二、全面加強社會建設,著力保障和改善民生

(一)大力推進公共服務惠民工程,加快民生事業發展。優先發展教育事業。以創建義務教育發展基本均衡區為統領,加強機關幹部、校長、教師和教研員四支隊伍建設,建立健全績效考評、師德獎懲、教師流動機制,大力開展“高效教學年”活動,推動優勢資源向教學一線傾斜,進一步擴大名校、名師的帶動效應和影響力,全面提升教育教學質量。探索多元化、集團化辦學模式,整合公辦學校資源,鼓勵社會資本興辦高水平的民辦學校,提高整體辦學水平。大力實施“雲教育”項目,加強專業教學資源庫建設,突出專業教學特色,形成各類教育均衡優質發展局面。著力改善城鄉辦學條件,全年新建中國小校9所、抗震加固14所。進一步最佳化醫療衛生資源配置。完善區醫療衛生服務中心功能,新建、改擴建社區衛生服務中心6個;開展“醫養結合”特色服務,成立社區“醫療養老”試點2個;進一步加強慢病管理體系建設,完善家庭醫生簽約式服務;健全“雲醫療”衛生服務體系,積極推進“醫聯體”建設,完成病區結算、異地結報等6項醫療雲軟體互動平台建設試點區建設任務。認真做好國家計生協流動人口計生服務管理項目驗收工作。大力發展文化體育事業。強力推進群力新區圖書館主體工程項目建設,協調推進區綜合體育場館的規劃落實工作;建設社區公共電子閱覽室分館3處,提檔升級全省首家(區縣級)數字圖書館;全力做好區文化館“國家一級館”復檢工作;加強文化遺產保護、利用和傳承,做好非物質文化遺產普查工作;組織開展魅力道里藝術節等系列品牌活動,豐富城鄉民眾文化生活。大力推進社區基礎設施建設。新建中心社區2個,創建市級“五星級社區”2個,進一步拓展社區綜合信息服務平台;擴大社區服務範圍,提高服務水平,完善以便民、衛生、文體、教育、為老、平安等為主要內容的15分鐘社區生活服務圈。

(二)大力推進城市建管升級工程,建設生態宜居城區。以“乾淨、整潔、有序、靚麗”為目標,深入開展愛國衛生運動和“五從五起五延伸”市容環境衛生綜合整治行動,牢固樹立精細化、人性化和智慧型化的城市管理理念,不斷完善城市功能。重點推進綠地中央廣場、匯智時代廣場、五洲國際等8個市重點項目徵收征地工作,棚改回遷安置房開工面積55.53萬平方米;繼續保持拆違工作高壓態勢,對私建濫建零容忍;維修道路15萬平方米、人行道12萬平方米;維修改造老舊小區庭院300個、巷道20條,提檔升級街區燈飾小品、樓體亮化;實施綠彩化項目41個,補植道路行道樹209條,新增綠化面積14公頃。實施居民庭院封閉式管理。進一步夯實街道辦事處環衛作業精細化管理基礎,強化無積塵示範街區管理。構建區級物業供熱、環境整治應急事件快速反應平台、應急處置機制和應急反應隊伍,構建統一領導、便民高效、綜合聯動城市管理新格局。統籌推進城鄉環境一體化建設,健全長效管理機制。全力以赴抓好綠色清冰雪,實現“首場必淨、場場乾淨”目標。強化物業供熱監管,繼續加大拆爐併網、老舊管網改造力度,紮實推進西部熱源廠項目建設。

(三)大力推進社會保障工程,增強人民民眾福祉。建立健全覆蓋城鄉的勞動就業社會保障服務體系,實現就業再就業1.5萬人,培訓1.1萬人次。加大勞動保障監察執法力度,推進區勞動人事爭議仲裁機構建設,切實維護勞動者合法權益。加快城鄉社會救助一體化建設,最大限度保障城鄉困難民眾基本生活。健全完善社會養老服務體系,積極推進全市首家綜合性社會福利中心建設。加快推進區級殘疾人綜合服務中心建設。建立農村殘疾人產業扶貧基地,實現農村殘疾人規模就業。切實保證殘疾兒童接受義務教育。穩步提高各類社會保障待遇標準,切實保障婦女和未成年人合法權益,全面完成道里區婦女兒童發展規劃各項指標任務。

(四)大力推進平安建設工程,維護社會和諧穩定。堅持“三條線”抓信訪,加大積案化解工作力度,依法解決民眾合理訴求,實現信訪工作“減量退位”的目標,確保社會和諧穩定;堅持誰主管、誰負責,管行業必須管安全工作的“一崗雙責”原則,全面落實安全生產責任制,加大對人員密集場所、危房棚戶區、高層建築、道路交通等薄弱環節和突出問題的監管力度,構建長效監管機制,堅決遏制重特大安全生產事故發生;深入開展食品安全城市創建活動,強化監管,嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為,保障食品藥品安全;強化社會治安綜合治理,突出群防群治,提高社會治安防控能力;抓好人民調解、司法調解、行政調節和社區矯正、安置幫教工作:大力推進“天網”工程建設,進一步加強社會治安防控體系建設,堅決遏制各類刑事犯罪活動。

(五)大力推進文明城區創建工程,提高社會文明程度。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,全面加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設;鞏固拓展全國文明城市創建成果,紮實推進各類文明創建活動,建立完善文明城市長效管理機制;依託市民學校、家長學校等陣地,廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”等活動,健全完善志願服務“13810”機制,不斷提升志願服務影響力;全面加強未成年人思想道德建設,實現未成年人活動陣地建設全覆蓋。全面完成為民興辦的實事。

三、切實加強政府自身建設,著力提高依法行政能力

(一)堅持依法行政,規範執政行為。深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,進一步強化法治思維;堅持重大事項報告制度,自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督,嚴格按照法定許可權和程式行使權力;堅持民主集中制,嚴格履行政府議事規則,將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論作為大項目建設、重大行政決策的法定程式,充分發揮政府法律顧問在行政決策中的諮詢服務作用,做到依法、民主、科學決策;深入開展“六五”普法活動,教育引導廣大人民民眾自覺地學法、懂法、守法、用法,讓法律權威成為人民的內心擁護和真誠信仰;強化執法監督,嚴格落實執法責任追究制,促進規範公正文明執法。

(二)堅持為民勤政,提高辦事效率。深入學習系列重要講話精神,按照“三嚴三實”要求,切實加強作風建設,著力解決“中梗阻”和服務民眾“最後一公里”問題;嚴格落實首問負責制和限期辦結制,大力倡行“一線工作法”,努力提高辦事效率;深化審批制度改革,最佳化審批流程,縮短審批時限,實施一站式、“保姆式”服務,提高企業和居民民眾滿意度,以優質高效服務取信於民、造福於民。

(三)堅持科學理政,增強發展動力。遵循經濟社會和自然發展規律,切實把政府管理納入科學化軌道,提高行政管理水平。正確處理政府與市場、社會的關係,更好地發揮政府作用,以較低的管理成本實現較優的工作目標,提高行政管理效率;建立健全社會組織參與城市管理和社會服務的體制機制,發揮市場在資源配置中的決定性作用,最大限度地激發各類社會主體活力,推進治理體系和治理能力現代化,凝聚推動全區經濟社會持續健康發展的強大動力。

(四)堅持從嚴治政,強化責任擔當。加大對政府公務員特別是領導幹部的教育管理力度,始終保持整治“四風”問題的高壓態勢,著力剷除“四風”滋生蔓延的土壤;建立並實施政府權力清單制度,強化行政監察和審計監督,堅決消除權力尋租空間,切實把權力關進制度的籠子;堅持開門納諫,廣開民意渠道,深入推進政務、村務和廠務公開,切實增強政府工作透明度;加大監督檢查力度,強化績效管理,嚴格行政問責,狠抓工作落實,切實解決行政不作為、慢作為、亂作為、偽作為等損害民眾利益和服務民眾不到位的問題;大力弘揚“五敢五不怕”精神,牢固樹立責任擔當意識,營造敢於擔當、勇於負責的行政環境。

(五)堅持廉潔從政,樹立良好形象。深入貫徹黨風廉政建設責任制,認真履行“一崗雙責”,堅決做到“四不為、四管住”;嚴格執行中央“八項規定”、省委省政府“九項規定”、市委“十項措施”和區委相關要求,認真執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》,強化辦公經費預算管理,嚴控“三公”經費支出,降低行政運行成本;加強政府投資項目管理,嚴肅查處違法違紀行為,讓權力在陽光下運行。

各位代表!夢想承載希望,奮鬥開創未來。黨的和xx屆三中、四中全會描繪了改革發展和依法治國的宏偉藍圖,讓我們在市委、市政府和區委的領導下,在區人大的依法監督和區政協的民主監督下,進一步解放思想,改革創新,敢於擔當,戮力同心,真抓實幹,為努力在全省全市率先全面建成小康社會,共同譜寫道里區更加美好的明天而努力奮鬥!