體會五：充分發揮職能部門作用是行政效能監察工作取得成效的重要環節。在行政效能監察工作中，有時涉及的問題專業性、技術性很強，需要有關業務部門密切配合，才能取得較好效果。我們在開展行政效能監察工作中，注重組織協調，充分發揮各部門的職能作用，形成行政效能監察的合力，取得了較好效果。如為了暢通投訴渠道，我們充分發揮了市信息化辦、市電信公司的技術優勢，開通10條“12342”投訴電話。我們與市廣電局加強合作，發揮他們的技術、設備和人力優勢，在市電視台開辦了《效能衡陽》專欄節目。在查處擾亂重點工程建設環境的案件中，我們組織協調公安、工商、稅務等部門組織聯合調查組，加大了查處力度，提高了辦案效果。在審核50個委辦局行政審批程式性規定過程中，我們注意發揮市編辦、法制辦、物價局等部門職能作用，按照職能分工，各負其責的原則，共同組成審核小組。市法制辦重點審核審批事項受理條件和審批標準的合法性；市物價局重點審核審批收費的合法性；市監察局重點審核程式性規定的形式和內容是否規範。由於相互密切配合，共同把關，優質高效地完成了程式性規定的審核工作。
三、下一步工作打算
（一）進一步健全和落實行政效能監察工作領導體制和工作責任制。督促各級各部門健全機關效能建設領導體制，認真落實機關效能建設和最佳化經濟發展環境工作責任制，建立和落實機關效能建設和最佳化經濟發展環境的內部績效考核和獎懲制度。將各級領導幹部抓機關效能建設和最佳化經濟發展環境工作責任制落實情況，列入幹部考核、考察之中，工作不落實的不得評先評優或提拔使用。
（二）進一步加強監督檢查，促進工作全面落實。下半年要繼續會同相關職能部門，開展對貫徹落實市委、市政府最佳化經濟發展環境相關檔案的監督檢查；開展對已取消的行政審批事項貫徹落實情況專項檢查；開展對“企業服務年”活動專項檢查；加強重點項目和重點工程的效能監察；加強對市委、市政府重大投資項目審批代理服務的效能監察等工作。
（三）進一步加強電子政務建設，積極推行行政許可項目線上辦理和電子監察工作。督促有關部門儘快建立和完善統一的電子政務和行政審批及電子監察網路平台，完成政務辦公套用系統的部署與培訓，並督促市直各部門相關工作和許可項目進入電子政務網路平台，全面啟用行政審批線上辦理及電子監察系統。
（四）進一步加強規範行政處罰自由裁量權工作。會同市法制辦在市直單位開展行政處罰自由裁量權分階次處罰試點工作，督促儘快出台《衡陽市行政處罰自由裁量權暫行規定》。按照《湖南省行政程式規定》的原則，對行政處罰裁量權予以細化、量化，建立明細的行政處罰階次等級，並向社會公布標準，全面規範行政處罰自由裁量權，合理行使自由裁量權。
（五）進一步加強和規範行政效能投訴受理辦理工作。進一步發揮“12342”行政效能投訴熱線作用，建立快速反應受理機制，認真受理辦理每一件民眾和企業的合理投訴，做到有訴必受，限期辦結，件件有回覆、事事有結果。對上級和領導交辦、涉及民生、企業反映強烈等影響經濟發展環境的突出問題的投訴，實行重點掛牌督辦制度。