(二)信貸資源投放在各銀行業金融機構分擔不均衡、不合理。今年各銀行業金融機構嚴控信貸投量。就各國有商業銀行而言,其信貸投放是從上至下層層管理,確定了相應的投放計畫,而大部分信貸資源已統一歸集並投向效益高、風險相對較小的其他外部地區和領域,以保證在信貸投量有限的情況下利潤最大化,這就導致縣域信貸投放力度減小,僅能滿足部分信貸需求,而將較多需求壓力推向了城商行及地方法人金融機構。由於地方法人金融機構不得不控制投量,因而面臨較大的市場需求壓力。今年一季度,我縣各銀行業金融機構新增貸款中,除農行、城商行和農村信用社是增加外,其他銀行均為下降,而且農村信用社增速過快。這都是由於信貸資源投放在各銀行業金融機構分擔不均衡造成的,導致了信貸需求一邊倒的情況。
(三)資產質量潛在隱患及風險。各銀行業金融機構儘管對信貸投量有所限制,但存量貸款質量依然可能因各種原因而存在隱患。例如,工行雖然去年在政府大力支持和各家銀行共同努力下銀華公司不良貸款得到轉化,但公司貸款質量還未得到根本性轉變,加之*通公司和**公司到期還貸存在不確定性,因而支行資產質量還存在一定隱患。又如,我縣農村信用社雖然採取了各種強有力措施清收不良貸款,但是由於不良貸款形成原因複雜,清收工作的難度越來越大,不良貸款占比仍然較高。
三、工作措施
XX年是實施“xx”規劃的開局之年。中央經濟工作會議明確提出,我國巨觀經濟政策的取向要積極穩健、審慎靈活;重點是更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係,加快推進經濟結構戰略性調整,把穩定價格總水平放在更加突出的位置;繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策;加強和改善巨觀調控,保持經濟平穩健康運行。人民銀行工作會議提出了當前和今後一個時期的主要任務,即:穩物價、促轉變、防風險、推改革。下一步,要進一步落實好穩健的貨幣政策,充分發揮金融在支持經濟結構調整中的重要作用。要做好以下幾方面的工作:
(一)繼續認真貫徹執行穩健的貨幣政策,保持信貸投量適度、節奏合理。貨幣政策由適度寬鬆轉向穩健,是巨觀政策導向的一個重要變化, 正確把握和貫徹落實穩健的貨幣政策,努力確保貨幣信貸的增長能滿足保持經濟平衡較快發展、促進經濟結構調整的需要,支持實體經濟加快增長。密切關注信貸投放變化,合理把握放貸節奏,注重保持信貸投放的均衡性和穩定性,防止信貸投放大起大落。更加注重信貸資金投入產出的效應,進一步提高信貸資金的使用效益;更加注重信貸的質量,防止被挪用或違規進入股市及房地產,確保信貸資金真正流向實體經濟。
(二)努力深化金融服務,切實增加對實體經濟的信貸投入。一是要有效增加中小企業信貸投入。繼續積極拓展信貸支持中小企業的金融產品和服務方式,通過深化中小企業信貸制度和管理模式改革,建立信貸支持中小企業的長效機制,簡化貸款方式,足量安排信貸資金,重點滿足企業基本面比較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現經營困難或財務困難的中小企業的融資需求。二是要加大金融支持"三農"力度。要做好以農田水利為重點的農村基礎設施建設的相關金融支持,提高農業基礎設施貸款的比重。農村信用社要充分發揮農村金融服務主力軍作用,多方位加大對新農村建設的信貸支持力度,力爭做到"三農"貸款增量高於上年,並在貸款額度、期限、利率、程式等方面更好地滿足"三農"需要。根據形勢發展和市場需求創新各類金融產品,發展適合"三農"特點的各種微型金融服務。