三、推行“多網整合”,提升監督網路作用
為充分整合各相關職能部門基層監管網路資源,實現有限資源的最佳化利用,減輕基層組織負擔,有效發揮基層監督網路的功能,提升農村食品安全消費維權監管水平,在借鑑先進做法的基礎上,我所於去年上半年著手進行“多網整合”和“多員合一”工作。
“多網整合”就是整合工商、質監、農業、衛生、食品藥監等部門原基層監督網路,以消協分會、各鄉鎮消費維權監督站及村級消費維權監督點為基礎,建立覆蓋各鄉鎮(街道)、社區、村的基層消費安全維權網路。在每個鄉鎮(街道)設立食品安全消費維權監督站,站長由各鄉鎮分管食品藥品安全工作領導兼任,在每個行政村(社區)設食品安全消費維權監督點,聘請*名以上監督員(其中1名為村婦女主任),統一稱為“食品安全消費維權監督員”,實現“多員合一”。各部門共享網路信息。此舉進一步建立健全了“行業自律、社會參與、行政監督”的消費安全維權監督網路,同時也為更切實有效地發揮監督員作用提供了保障,從而達到營造更好的農村食品市場消費環境,切實保障民眾合法權益的目的。
1、對成績突出的監督站和監督員進行表彰獎勵。通過考核評選,XX年初共評出先進監督站*個,“十佳消費維權監督員”*名,從而進一步調動了農村消費維權監督站和監督員的工作積極性。如“五一”前夕,××鄉××村金某在幫本地親戚辦喜事燃放爆竹時手被炸傷,該村消費維權監督員立即與××消協取得聯繫,在第一時間介入並直接參與而及時成功調解了該投訴,這也證明我們的農村消費維權監督網路正在逐步發揮其應有的作用。
3、在完善和發揮農村消費維權網路的同時,為適應新形勢發展的需要,進一步提高保護消費者合法權益的工作水平,建立健全基層消費維權組織網路,提高維權能力。我所逐步在轄區各大商(市)場、社(景)區、學校建立起較為系統、規範的消費投訴聯絡站。根據申報和審核,於去年10月份正式成立了首批63個投訴聯絡站。並於XX年10月召開了首批消費維權投訴聯絡站 “消費.節能.環保”宣傳教育座談會。對聯絡站成立後的工作職責和相關工作要求作了說明和布置。同時結合座談會對投訴聯絡站進行“消費.節能.環保”的專題宣傳教育,具體包括節約用糧、用水、用電、用油、用紙等系列消費教育,引導消費者、經營者和社會各有關方面崇尚節儉,反對浪費,保護環境資源,倡導健康、文明的消費方式和消費行為,樹立可持續消費觀。
回顧一年來的工作,我所的消費者權益保護工作在原有的基礎上取得了一定的成績,開展的一些符合當地實際且富有成效的創新性工作也得到了上級消協的充分肯定。但也存在一些不足之處,如消費爭議仲裁工作還未有效開展、消費法庭的實際作用還未有效發揮、消協組織和維權網路的實際維權水平和能力還有待於進一步提高等等。
四、今後的工作思路
今後我所具體從以下幾個方面開展工作:
一是以消費教育為抓手,構建和推進消費指導體系建設。
1、依託消費維權監督網路和消費教育網路,大量開展農村消費指導工作。通過“一會兩站”利用消費教育中心、學校、基地採取多種形式紮實有效地開展消費教育和指導工作。重點是提高消費者科學消費的觀念,培養消費者合理選擇、使用商品與服務的能力。