探索“土地換社保”新路子取得初步成效。通過在陵江鎮、中土鄉等4個鄉鎮試點，鄉鎮成立了土地流轉交易服務機構，所屬村建立了土地交易信息服務站。在江南現代農業園區，經村民代表討論同意，將土地流轉收入用於繳納社會保險費列為業主與村組簽訂土地流轉契約的重要條款，園區內已有425人通過“土地換社保”途徑參加“新農保”。
實現了新老農保制度的合理銜接和平穩過渡。我縣1992年推行了老農保制度，全縣已有23萬人參保。新農保試行辦法實施後，進一步完善了新農保與老農保的制度對接辦法，全縣有6.2萬名老農保參保人員通過換算繳費重新參加了新農保。通過充分周密的準備、廣泛深入的宣傳、紮實有效的推進，試點三個多月，全縣參保達12.58萬人，征繳保費3.69億元。
四、制度完善“特”認真
由於《縣新型農村社會養老保險辦法（試行）》與《國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發32號）和《四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法》（川府發35號）存在差異，為按照國家、省的要求妥善做好制度對接，做好國家“新農保”試點工作，進行了多次的專題研究和前期準備工作。
開展對接考察。10月26－28日，李在揚局長帶領市局和縣局的相關人員專門赴成都市、金堂縣考察學習新農保試點工作。成都市自11月15日開始實行的《成都市農民養老保險辦法》，其制度設計與縣《辦法》基本一致，其差別主要體現在成都市設定的繳費基數較高（30％、40％、50％），繳費費率較低（12％），且政府補助和耕保補貼額度較高，參保人個人繳費少。目前，成都市擬在原制度框架下，結合《指導意見》的規定，進一步完善辦法後（增設10％、20％的繳費檔次等）在全市推行。金堂縣作為成都市新農保試點縣，已按成都市原辦法參保的農民有15.2萬人，目前也準備按照成都市原制度模式完善試點辦法，增設較低繳費檔次，待遇計發疊加試點縣中央基礎養老金補貼。
開展對接研討。11月5－6日，市局專門邀請西南財經大學、四川大學社保專家林義教授、蒲曉紅教授、胡秋明副教授和楊一帆博士到縣和我市進行調研座談。專家們一致認為：開展新型農村社會養老保險試點取得了成功，成效顯著；城鄉統籌是我國未來社會保障制度的發展趨勢，的探索具有超前性，非常有價值、有希望，應該充分肯定。《辦法》立足了當地實際，目標明確、機製成熟、運行可持續，其方向是正確的。在此前提下，應當繼續堅持下去，並在探索中逐步完善；《指導意見》出台後，在選擇制度模式時要充分考慮民眾意願，同時積極爭取省、部領導的支持，否則就難於保證現行制度平穩運行。就制度對接中的具體問題，專家們也發表了很好的意見和建議。
開展對接匯報。10月28日，侯恩超副局長帶領相關人員赴省勞動保障廳新農保試點辦就制度對接等問題進行了專門溝通。試點辦要求：試點縣的試點辦法要儘快上報省廳；縣上的試點辦法要根據國務院《指導意見》和省《實施辦法》制定，特別是制度模式、籌資方式、經辦管理、計發辦法等要與《指導意見》相關政策一致，如《指導意見》中明確的100－500元的固定繳費檔次必須要堅持等；原已開展新農保探索的地區也要按此要求調整和對接。現正在根據國家、省的要求和專家的建議，完善《辦法》，並適時向省廳報告。
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